Migration und Integration - RatSWD

Steuerung der Zuwanderung
Die Vorteile eines Punktesystems, wie es in den beschriebenen Ausprägungen in
Australien, Neuseeland, Kanada, dem Vereinigten Königreich und der Tschechischen
Republik zum Einsatz kommt, liegen in seiner Einfachheit und zugleich
hohen Funktionalität, im verhältnismäßig geringen bürokratischen Aufwand und
nicht zuletzt in der Flexibilität, mit der dieses Verfahren auf aktuelle Entwicklungen
auf dem Arbeitmarkt reagieren kann. Die Zuwanderung kann so gesteuert werden,
dass sie wirtschaftlichen und integrationspolitischen Bedürfnissen weitestgehend
entspricht. Ein Punktesystem ermöglicht eine an festgelegten Kriterien ausgerichtete
und damit möglichst objektive Auswahl von Bewerbern anhand von
Qualifikationsprofilen. Dies hat Auswirkungen auf das Qualifikationsniveau der
Zuwanderer: Zuwanderer in Einwanderungsländern mit einem entsprechenden
Auswahlverfahren weisen im Durchschnitt eine höhere Qualifikation auf als beispielsweise
Zuwanderer in den USA, wo keine Steuerung des Zuwanderungsstromes
nach Auswahlkriterien in einem Punktesystem erfolgt. Tab. 5.5 gibt einen
Überblick über die in verschiedenen Punktesystemen enthaltenen Kriterien und
deren Gewichtung.
Tab. 5.5: Kriterien von Auswahlverfahren in ausgewählten Ländern
Land
Qualifikation
Qualifikation im
Einwanderungsland
erworben
Maximale Punktzahl im Auswahlverfahren für
Sprachen
Lebensalter
konkretes
Stellenangebot
Berufserfahrung
Integrationsfähigkeit*
Kinder
Bonuspunkte
Höchstpunktzahl
Mindestpunktzahl
Australien
60
(35%)
15
(9%)
20
(12%)
10
(6%)
30
(17%)
15
(9%)
15
(9%)
–
5
(3%)
170
20
(12%)
Kanada
25
(25%)
–
24
(24%)
21
(21%)
10
(10%)
10
(10%)
10
(10%)
– – 100
20
(12%)
Neuseeland
55
(25%)
– –
30
(14%)
30
(14%)
60
(27%)
– –
45
(20%)
220
20
(12%)
Tschechische
Republik
15
(23%)
–
9
(14%)
6
(9%)
8
(12%)
12
(18%)
6
(9%)
10
(15%)
– 66
20
(12%)
Vereinigtes
Königreich
30
(25%)
–
50
(40%)
5
(4%)
– – –
35**
(30%)
120
20
(12%)
* z.B. Ehepartner wandern ebenfalls ein, familiäre Bindung oder frühere Studien- oder Arbeitsaufenthalte im Einwanderungsland
** für besondere bzw. internationale Reputation im eigenen Arbeitsgebiet 15 bzw. 25 Punkte, und für einen
ebenfalls qualifizierten Partner 10 Punkte
Quelle: Eigene Darstellung
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