Migration und Integration - RatSWD

Der demografische Kontext
In Abb. 4.2 ist die Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter durch einen blauen Rahmen
kenntlich gemacht. Es wird deutlich, wie jeweils in den nächsten zehn Jahren
die drei letzten Altersgruppen (50–55 Jahre, 55–60 Jahre und 60–65 Jahre) sukzessive
aus der Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter ausscheiden. Gleichzeitig wachsen
die drei jüngsten Alterskohorten in die Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter
hinein. Erkennbar ist in allen drei Zeitabschnitten (2002, 2009, 2015), dass die Zahl
dieser Personen deutlich kleiner sein wird als die Alterskohorten, die aus dem
Erwerbstätigenalter ausscheiden. Damit entwickelt sich die Altersstruktur zu Lasten
der Jüngeren. Im Jahr 2015 werden sich die am stärksten besetzten Alterskohorten
der 50- bis 55-Jährigen im letzten Drittel ihres Erwerbsleben befinden und in
den nachfolgenden Jahren schrittweise aus dem Erwerbsleben austreten.
Bereits zu Beginn des kommenden Jahrzehnts wird das Erwerbspersonenpotenzial
damit im Durchschnitt deutlich älter sein als heute und außerdem zahlenmäßig
spürbar schrumpfen. In der Vergangenheit war das anders: Die ausscheidende
Alterskohorte der heute 65- bis 70-Jährigen wies in etwa die gleiche Stärke auf wie
die eintretende Kohorte der 15- bis 20-Jährigen (vgl. Kap. 6.1).
1996 lag das Durchschnittsalter des Erwerbspersonenpotenzials noch bei 39,6 Jahren,
2004 bereits bei 40,6 Jahren. Legt man die Potenzialprojektionen des Instituts
für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung zugrunde, so wird dieses Durchschnittsalter
bis 2010 auf 41,4 Jahre steigen. Innerhalb von 14 Jahren wird sich damit ein Anstieg
um 1,8 Jahre ergeben haben. Ohne die bereits in der Vergangenheit erfolgte
Zuwanderung fiele dieser Anstieg des Durchschnittsalters noch höher aus: Bei gleichem
Ausgangsniveau von 39,6 Jahren (Basisjahr 1996) würde das Durchschnittsalter
bis zum Jahr 2010 auf 41,8 Jahre steigen – insgesamt also um 2,2 Jahre
(Fuchs/Thon 1999). Der Anstieg des Durchschnittsalters beim Erwerbspersonenpotenzial
ist für den betrachteten Zeitraum zwar geringer als jenes der Gesamtbevölkerung
(1,8 gegenüber 3,1), doch darf dies über eines nicht hinwegtäuschen:
Momentan bilden die stark besetzten Altersklassen (35–45 Jahre), die „Babyboomer“
der 1960er Jahre, die Stütze des Erwerbspersonenpotenzials – mit ihrem Vorrücken
in die oberen Altersjahrgänge wird sich der Anstieg des Durchschnittsalters
noch beschleunigen.
Die Verschiebung der Altersstruktur zeigt sich bereits in der Veränderung bis zum
Jahr 2010 (vgl. Abb. 4.3).
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