Migration und Integration - RatSWD

Besondere Konfliktbereiche bei der Migrationssteuerung und der Integrationsgestaltung
Akzeptanz beeinflusst, zeigt eine Analyse auf Basis der SOEP-Daten. Die Sorge
um Zuwanderung sinkt signifikant, wenn ein Befragter eine ausländische Putzfrau
beschäftigt und er damit von der großen Zahl zugewanderter Putzfrauen
unmittelbar profitiert (vgl. Tucci 2004).
Kontakte mit Zuwanderern können naturgemäß sehr unterschiedlich wirken:
Während am Arbeitsplatz positive Erfahrungen gemacht werden, empfinden
auch Gebildete einen hohen Zuwandereranteil in den Schulklassen ihrer Kinder
als Besorgnis erregend.
Auch eine im Dezember 2003 durchgeführte Umfrage der Europäischen Kommission
(Flash-Eurobarometer) kommt für Deutschland zu ähnlichen Ergebnissen.
Im Hinblick auf die Zulassung von ausländischen Arbeitskräften befürworteten
45 Prozenten aller Deutschen die These, dass Zuwanderer benötigt würden,
um in einigen Sektoren zu arbeiten.
• Während sich die Einstellungen gegenüber in Deutschland lebenden Ausländern
ebenfalls entsprechend der ALLBUS-Daten zwischen 1980 und 1994 in
Westdeutschland deutlich liberalisiert haben, zeigt sich bis zum Jahr 2000 teils
eine Stagnation oder Umkehrung der Werte. Für die Forderung nach einer
Rückkehr Zugewanderter in ihre Herkunftsländer in Zeiten knapper Arbeitsplätze
ist ein besonders deutlicher Rückgang zu verzeichnen: zwischen 1980
und 1994 um 30 Prozentpunkte (Statistisches Bundesamt 2002: 564). In den Folgejahren
bis 2000 ergab sich nur ein leichter Anstieg auf 26 Prozent. Besonders
deutlich wird die wechselhafte Argumentation bei der Zustimmung zu der
These „Die in Deutschland lebenden Ausländer sollten ihren Lebensstil ein
bisschen besser an den der Deutschen anpassen.“ Hier liegen die Zustimmungswerte
nach einem Rückgang von 15 Prozentpunkten zwischen 1980 und
1994 inzwischen mit 69 Prozent Zustimmung wieder über den Werten von
1980. Die Daten für Ostdeutschland zeigen gegenüber 1994 nur eine geringe
Veränderung und einen sehr uneinheitlichen Trend, allerdings auf hohem
Zustimmungsniveau.
• Die Akzeptanz von Zuwanderung und Zuwanderergruppen ist auch abhängig
von der Frage der persönlichen Kontakte. Auch hier bestehen wegen der ungleichen
Anteile an der Wohnbevölkerung erhebliche Unterschiede zwischen Ostund
Westdeutschland. Während in Westdeutschland 69 Prozent der Befragten
mindestens in einem Lebensbereich (Arbeitsplatz, Nachbarschaft, Familie oder
Freundeskreis) Kontakte zu ausländischen Staatsangehörigen angaben, stellen
im Osten diejenigen die Mehrheit (63 Prozent), die keine Kontakte hatten (vgl.
auch Kap. 7.5). Die ALLBUS-Daten weisen für Westdeutschland aus, dass nur 20
Prozent der Befragten mit Kontakten eine Zurückschickung bei knapper Arbeit
befürworten. Bei Befragten ohne Kontakten liegt die Zustimmung signifikant
höher.
Dieser Zusammenhang – den wie andere Studien auch die Shell-Jugendstudie
2000 ausweist – darf jedoch nicht auf die generelle Akzeptanz von Zuwanderung
übertragen werden. Auch bei intensiven Kontakten können Bedrohungsgefühle
gegenüber einer potenziellen Zuwanderung und unbekannten Zuwanderergruppen
entwickelt werden. Dies gilt auch für die alteingesessenen Migranten,
für die Asylbewerber an der letzten Stelle der Akzeptanzskala stehen.
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