Migration und Integration - RatSWD

Wirtschaftliche Notwendigkeit und Effekte der Zuwanderung
Abb. 6.5: Entwicklung der Erwerbstätigkeit und des Bruttoinlandsprodukts (BIP)
nach Qualifikationsebenen
300
250
Indexwerte
(1975 = 100%)
Hoch-/
Fachhochschulabschluss
200
150
100
Bruttoinlandsprodukt
Lehr-/Fachschulabschluss
Insgesamt
50
Ohne Berufsabschluss
0
'75 '76 '77 '78 '79 '80 '81 '82 '83 '84 '85 '86 '87 '88 '89 '90 '91 '92 '93 '94 '95 '96 '97 '98 '99 '00 '01 '02
Quelle der Grafik: Reinberg/Hummel 2003b: 3
Datenquellen: IAB, MZ, VGR
Die Nachfragewirkung des wirtschaftlichen Wachstums auf dem Arbeitsmarkt wird
häufig unter dem Stichwort „Beschäftigungsschwelle“ diskutiert. Dieser Wert gibt
an, ab welchem Wachstum der erste neue Arbeitsplatz entsteht, beziehungsweise bis
zu welcher Wachstumsrate ein Effekt auf dem Arbeitsmarkt ausbleibt. Arbeitskräfte
mit unterschiedlichem Ausbildungsniveau sind in sehr unterschiedlicher Weise an
den volkswirtschaftlichen Wachstumserfolgen beteiligt. Während sich die Beschäftigungsschwelle
in den zurückliegenden Jahrzehnten generell leicht erhöht hat, ist die
Nachfrage nach Arbeitskräften ohne formalen Berufsabschluss auch in Zeiten wirtschaftlichen
Wachstums deutlich rückläufig. Für diese Gruppe folgt also ein möglicher
Arbeitsplatzgewinn einem Wachstum des Bruttoinlandprodukts erst in größerem
Abstand nach. Die Nachfrage nach dieser Gruppe hat sich allerdings vom
Gesamttrend der Wirtschaft abgekoppelt und geht massiv zurück. Auch die Nachfrage
nach Arbeitskräften mit Fachhochschul- und Hochschulabschluss hat sich mit
zunehmendem Abstand von der allgemeinen Entwicklung entfernt. Dies aber in
umgekehrter Richtung: Die Nachfrage nach Akademikern wuchs und wächst deutlich
schneller und hat sich seit Mitte der 1970er Jahre in Westdeutschland weit mehr
als verdoppelt. In den neuen Bundesländern ist die Situation am Arbeitsmarkt zwar
für alle Qualifikationsgruppen schlechter als in den alten Bundesländern, doch stellt
sich die Relation zwischen ihnen ähnlich dar (Reinberg/Hummel 2003b,
Reinberg/Schreyer 2003).
„Umschlagsgeschwindigkeit“ bei Arbeitslosigkeit
Die Dynamik, mit der sich eine solche strukturelle Verlagerung arbeitsmarktlicher
Nachfrage vollzieht, ist schon innerhalb eines Jahres beträchtlich. So traten im Verlauf
des Jahres 2003 bei einer durchschnittlichen Arbeitslosigkeit von 4,4 Millionen
Personen insgesamt 6,7 Millionen Personen neu in die Arbeitslosigkeit ein, davon
4,4 Millionen aus vorheriger Erwerbstätigkeit. Im gleichen Zeitraum beendeten
aber auch 6,3 Millionen Personen ihre Arbeitslosigkeit, davon 3,4 Millionen in
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