Migration und Integration - RatSWD

Integration: Chancen und Herausforderungen
Hochschulen als Weiterbildungseinrichtungen
Im Gestaltungsbereich von Migration, Integration und interkultureller Begegnung
gibt es einen andauernden Weiter- und Fortbildungsbedarf aufgrund sich ständig
verändernder Anforderungen, während zugleich die allgemeine Mittelverknappung
bei den in der Integrationsarbeit engagierten Organisationen intensive und
effektive Weiterbildungen zunehmend in Frage stellt. Deshalb sollte es zu einer
Bündelung und kooperativen Nutzung von (Forschungsergebnissen und Praxiserfahrungen
berücksichtigenden) Weiterbildungsangeboten kommen, die die Universitäten
und Fachhochschulen stärker einbezieht als bislang. Adressaten dieser
Arbeit sind viele Institutionen, gesellschaftliche Bereiche und Personengruppen:
Zu nennen sind zunächst die im Feld von Zuwanderung und Eingliederung engagierten
Mittlerorganisationen, die nur zum Teil über eigene Aus- und Weiterbildungsinstitutionen
verfügen. Adressaten sind ferner Behörden auf Bundes- und
Landesebene, die immer wieder nachdrücklich ihren Bedarf an strukturierten Beratungs-
und Weiterbildungsangeboten artikuliert haben. Das gilt vom Bundesgrenzschutz
über die Polizeiakademien bis hin zu Ausländerbehörden auf Landesebene
und auf kommunaler Ebene.
Hinzu kommt der konzeptionelle Beratungsbedarf für Lehrende an den Schulen.
Das beginnt bei der nur bereichsweise organisierten Koordination zwischen den
Landesinstituten für Lehrerfortbildung, die in der Regel in diesem Zusammenhang
zwar Konzepte erarbeiten, dabei aber nur zum Teil miteinander in Verbindung stehen.
Es reicht weiter bis in die zunehmend interkulturell geprägte Praxis des Schulalltags
hinein, innerhalb dessen nicht selten für diese Situation nicht ausreichend
ausgebildete, materiell und personell unzureichend unterstützte Lehrkräfte insbesondere
an Grund- und Hauptschulen auf sich allein gestellt bleiben. Und es reicht
weiter bis zu den Universitäten und Fachhochschulen, an denen entsprechend spezialisierte
Weiterbildungsstudiengänge nur in Ausnahmefällen angeboten werden.
Diese sollten ausgebaut werden.
Einem Informationszentrum mit entsprechenden Kursangeboten und anderen
Beratungsdiensten auf Bundesebene würde die föderative Struktur des deutschen
Bildungssystems nicht im Wege stehen. Es sollte in das Hochschulsystem
eingebunden sein. Als Organisationsform könnte das Beispiel des seinerzeitigen
Kölner Ostkollegs der Bundeszentrale für politische Bildung mit seinen Kurs- und
Seminarangeboten geprüft werden. Eine solche Einrichtung könnte z.B. der Bundeszentrale
für kulturelle Bildung in Wolfenbüttel oder einer Bundesstiftung
angegliedert werden, wobei die Otto Benecke Stiftung bereits über eine entsprechende
Einrichtung unter dem Namen „Akademie für Migration und Integration“
verfügt. Für die Qualitätssicherung wären auf jeden Fall – stärker als in der
Vergangenheit – eine effektive Einbindung in das Hochschulsystem und eine
regelmäßige transparente Evaluation notwendig.
Hochschulen als Forschungseinrichtungen
In der Forschung zu den Erfahrungs- und Gestaltungsbereichen Migration, Integration
und interkulturelles Zusammenleben gibt es in Deutschland starken
Nachholbedarf – und dies vor allem in der Breite, ohne die sich keine Spitze
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