Migration und Integration - RatSWD

Daten und Trends des Wanderungsgeschehens
Im Ausland treffen Migrantinnen meistens auf Geschlechterrollen und Beziehungsformen
zwischen Männern und Frauen, Arbeitstraditionen und gesellschaftliche
Haltungen, die nicht mit den Werten und Erfahrungen übereinstimmen, die sie aus
ihrer Heimat mitbringen. Diese gesellschaftlichen Diskrepanzen können – neben
allen Chancen für die persönliche Entfaltung – auch Risiken bergen und Gefühle
von Identitätslosigkeit, innerer Zerrissenheit und sozialer Entwurzelung mit sich
bringen.
Zusätzlich zu solchen allgemeinen Risiken der Migration sind Frauen der Gefahr
sexueller Ausbeutung ausgesetzt. So vergibt Japan jährlich etwa 40.000 so genannte
Entertainer-Visa an philippinische Migrantinnen, die zwar als professionelle Sängerinnen
und Tänzerinnen einwandern, häufig aber (freiwillig wie unfreiwillig) als
Prostituierte beschäftigt werden. Einer Studie zufolge werden etwa 95 Prozent der
vornehmlich philippinischen und thailändischen, aber auch zunehmend chinesischen
und südamerikanischen Migrantinnen, die in japanischen Karaoke- und Hostess-Bars
arbeiten, von ihren Arbeitgebern zu sexuellen Handlungen gezwungen
(Migration News 1/2004).
Maßnahmen zum Schutz von Migrantinnen
Die Regierungen berücksichtigen die Feminisierung der Migration in ihrer Politik
in höchst unterschiedlichem Umfang. So hat Kanada beschlossen, alle neuen
zuwanderungspolitischen Bestimmungen auf ihre geschlechtspezifischen Auswirkungen
hin zu prüfen, um eine ausgewogenere Zuwanderung beider Geschlechter
zu erreichen. Schweden erteilt weiblichen Drittstaatsangehörigen im Rahmen der
Familienzusammenführung einen eigenen, von Ehemann oder Vater unabhängigen
und unbefristeten Aufenthaltsstatus. Auch in der EU wird die Notwendigkeit,
geschlechtsspezifische Aspekte der Migration zu berücksichtigen, zunehmend
wahrgenommen.
Die Bestimmungen zu Zuwanderung und Arbeitsmarktzugang und die Integrationsmaßnahmen
in den Aufnahmeländern können sich positiv oder negativ auf die
Integration der Zuwanderinnen auswirken. Nach wie vor bieten die meisten Zielländer
Migrantinnen lediglich familienabhängige Aufenthaltsmöglichkeiten. So
erhalten Migrantinnen als Familienangehörige eines befristet im Land lebenden
Arbeitsmigranten in den meisten Ländern zwar einen Aufenthaltstitel, nicht aber
eine Arbeitsgenehmigung. Der sich in vielen Fällen daraus ergebenden sozialen
Randständigkeit und Isolation von Migrantinnen könnte begegnet werden, wenn
diesen ein vom Aufenthaltsstatus unabhängiger Zugang zu sozialen Einrichtungen
und Leistungen etwa im Gesundheits- oder Ausbildungsbereich, insbesondere
jedoch zu Sprachunterricht, beruflicher Bildung und Weiterbildung ermöglicht
würde.
Antriebskräfte für internationale Migration
Hinsichtlich der Antriebskräfte sind zwei Grundformen von Wanderungen zu
erkennen: Zum einen werden Fluchtbewegungen von gewaltsamen Auseinandersetzungen
wie Kriegen, Bürgerkriegen und komplexen Katastrophen ausgelöst.
Dabei geht es für den Einzelnen um Schutz für sich und seine Angehörigen vor physischer
Gewalt oder vor einer Zerstörung seiner wirtschaftlichen Lebensgrundla-
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