Migration und Integration - RatSWD

Soziale Strukturbildung durch Migration und Integration
die von einer Pioniermigrantin bzw. einem Pioniermigranten durch die Verbindung
mit einer oder einem Deutschen ohne Migrationshintergrund gegründet wurden. Je
nach dem also, wie eng oder wie weit man die Größe der Bevölkerung „mit Migrationshintergrund”
definiert, liegt deren Anteil an der inländischen Gesamtbevölkerung
in der Bundesrepublik zwischen einem Viertel und mehr als einem Drittel;
dann nämlich, wenn in der Drei-Generationen-Perspektive auch ein aus einem
Raum jenseits der heutigen deutschen Grenzen stammender Großelternteil gleich
welcher nationaler Herkunft und Staatsangehörigkeit als Kriterium für die Definition
„Familie mit Migrationshintergrund” gilt.
Im Folgenden wird im engeren Sinne unter „Bevölkerung mit Migrationshintergrund”
die Zuwanderung von Ausländern und Aussiedlern/Spätaussiedlern, Flüchtlingen
mit Aufenthaltsrecht oder Daueraufenthalt und Juden aus der ehemaligen
Sowjetunion und ihren Nachfolgestaaten verstanden. Der Bevölkerungsanteil dieser
Gruppe dürfte, mit aus demografischen Gründen steigender Tendenz, im Bereich
der ja von diesen Zuwanderungen besonders betroffenen „alten” Bundesrepublik
am Vorabend der deutschen Vereinigung bei rund einem Viertel gelegen haben.
Dieses Kapitel soll jedoch nicht den Weg zum Einwanderungsland Deutschland
(Bade/Oltmer 2004) nachzeichnen. Es geht vielmehr um einen Überblick über jene
sozialen Strukturen, die sich auf Grund von Zuwanderung und Migration seit der
Mitte des 20. Jahrhunderts gebildet bzw. verändert haben und die für die aktuellen
Prozesse von Zuwanderung und Integration von Belang sind (Bade/Bommes 2000,
Oltmer 2003: 9-56). Ein Kerngedanke dabei ist, dass Migration und Integration nicht
„die Gesellschaft” als Ganzes verändern, sondern jeweils unterschiedliche Teilbereiche
– je nachdem, in welchem Umfang diese von Migration und Integration betroffen
sind. Teilbereiche deshalb, weil die Sozialstruktur moderner Gesellschaften
einerseits gekennzeichnet ist durch differenzierte Funktionsbereiche und Organisationen
(wie Geld- und Marktwirtschaft, formales Recht, nationalstaatlich und demokratisch
verfasste politische Systeme, Wissenschaft, Erziehung und Ausbildung, wissenschaftlich
begründete Medizin, Massenmedien) und andererseits durch eine
strukturierte Verteilung der verfügbaren sozialen Ressourcen. Diese kommt in den
sozialen Schichtungsverhältnissen und den damit verbundenen Lebenslagen zum
Ausdruck. Internationale Wanderungen und die Integration von Zugewanderten
verändern moderne Gesellschaften, weil sie in eben diesen gesellschaftlichen Teilbereichen
vielfältige Veränderungen und Neubildungen auslösen. Verändert und
beeinflusst werden erstens verschiedene Funktionsbereiche und Organisationen
einer Gesellschaft, zweitens die Lebenslagen ihrer Bevölkerung sowie drittens
Anschlusswanderungen und neue Integrationsprozesse (Bommes 2003b).
Funktionsbereiche und Organisationen
Migration und Integration haben direkte Auswirkungen auf die Politik eines Landes,
denn durch sie ändert sich die Zusammensetzung von Wohnbevölkerungen und
damit auch das Publikum politischer Entscheidungen. In der Wirtschaft kann es zu
einer Internationalisierung von Bereichen des nationalen Arbeitsmarktes kommen;
zugleich ergeben sich aus Migration und Integration Veränderungen des Warenund
Dienstleistungsangebots. Im Recht ist die Auseinandersetzung mit Migrationsfragen,
insbesondere vor dem Hintergrund der Harmonisierung entsprechender
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