Migration und Integration - RatSWD

Integration: Chancen und Herausforderungen
Zusammenhängen: Man kann mit überschaubaren Folgen z.B. sich für Wissenschaft
nicht interessieren oder die Zeitung nicht lesen. Dies gilt aber offensichtlich
nicht für Wirtschaft/Arbeit, Bildung/Ausbildung/Sprache und Familie/Wohnumfeld:
Auf eine Teilnahme an diesen Bereichen kann nicht ohne erhebliche Folgen
für die übrige Lebensführung verzichtet werden, da diese für Integration eine
Schlüsselstellung haben. Gemeinsam ist ihnen, dass Individuen in diesen Zusammenhängen
Leistungen erbringen müssen, die Zugänge zu anderen Ressourcen
vermitteln oder aufrecht erhalten können: in Schulen Qualifikations- und Wissenserwerb,
bei der Arbeit kompetente Aufgabenerfüllung, in Familien Empathie und
Rücksichtnahme. Dies gilt in modernen Gesellschaften allgemein und bezeichnet
keine Besonderheit von Migranten. Die Kernfrage für Integration ist, ob und wie die
Erbringung solcher Leistungen unter Bedingungen von Migration gelingt. Dieses
Gelingen bzw. Misslingen kann man an verschiedenen sozialen Indikatoren erkennen,
die hier nur beispielhaft angesprochen und später (Kap. 9.2) eingehender diskutiert
werden.
Die vorgenannten Bereiche stehen im Mittelpunkt des vorliegenden Berichts,
wobei nicht auf alle Bereiche in gleicher Weise eingegangen werden kann. Die
Bereiche Wirtschaft und Arbeitsmarkt werden in Kapitel 6 ausführlich erörtert, die
Bereiche Bildung, Ausbildung und Sprache in den Kapiteln 7.2 und 7.3.
Familien sind für das Gelingen bzw. Misslingen von Integration vor allem aus zwei
Gründen von Bedeutung: Zum einen vermitteln sie ihren Kindern grundlegende
Kompetenzen der sozialen Handlungs- und Kommunikationsfähigkeit. Sie tragen
also wesentlich zur Teilnahmekompetenz von Kindern an schulischer Erziehung
und Ausbildung bei und sind der zentrale Begleitkontext für die Schullaufbahn.
Zum anderen sind – grundsätzlich betrachtet – Familien in der modernen Gesellschaft
die Einrichtung, in der Individuen potenziell als ganze und besondere Personen
zählen und bedeutsam sind. In allen anderen Bereichen kommen sie demgegenüber
nur mit dem Ausschnitt vor, der bereichsspezifisch relevant ist – in der
Berufsrolle unter dem Gesichtspunkt von Kompetenz und Leistung; in der Schülerrolle
unter dem Gesichtspunkt von Wissen und Können; in der Publikumsrolle auf
Ämtern unter dem Gesichtspunkt von Ansprüchen oder Pflichten; als Patienten
unter dem Gesichtspunkt von Krankheit etc. In der Familie hingegen können Individuen
im Prinzip sich selbst und alles, was sie betrifft, zum Thema machen, weil
der oder die andere(n) sich wechselseitig umeinander kümmern und Zuneigung
und soziale Unterstützung gewährleisten. Familien entlasten daher ihre Mitglieder.
Dies zeigt sich daran, dass allgemein Individuen, die in Familien leben, im
Durchschnitt gesünder sind und problematische Integrationslagen besser überstehen
können. Umgekehrt gelten problemüberlastete oder zerbrechende Familien
als hinderlich für die erfolgreiche Teilnahme an Bildungsprozessen bzw. stellen
eine potenzielle Einschränkung der Handlungsfähigkeit ihrer Mitglieder dar. Familiengröße,
familiäre Wanderungsverläufe, inter- bzw. intraethnisches Heiratsverhalten,
Bildungsniveau der Eltern, Haushaltsgröße und -einkommen und Generationsstruktur
gelten entsprechend als Indikatoren für die internen wie externen Integrationsleistungen
von Familien.
Die Wechselwirkungen zwischen unterschiedlichen Integrationsbereichen
werden am Beispiel Wohnen/Wohnumfeld deutlich (vgl. Kap. 7.4). In der
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