Migration und Integration - RatSWD

Der demografische Kontext
gebiet (von Loeffelholz/Schmidt 2003, Mai 2004). Wanderungen werden auch weiterhin
sowohl von Ost- nach Westdeutschland als auch von Nord- nach Süddeutschland
stattfinden.
Geburtenrückgang und Abwanderung aus Ostdeutschland
Anfang der 1990er Jahre kam es in Ostdeutschland zu einem drastischen Geburteneinbruch:
Noch 1990 hatte dort die Fertilität bei 1,52 Kindern pro Frau gelegen,
1993 nur noch bei 0,77 Kindern. Zur Bestandserhaltung der Bevölkerung
hätte aber jede Frau durchschnittlich 2,1 Kinder bekommen müssen. Insgesamt
liegt die Fertilität in Ostdeutschland seit 1991 unter der des früheren Bundesgebietes.
So betrug sie beispielsweise im Jahr 2000 in den neuen Bundesländern 1,2
Kinder pro Frau, gegenüber 1,4 Kindern pro Frau in den alten Bundesländern.
Außerdem gab es in Ostdeutschland großräumige Binnenwanderungen sowie
eine starke Abwanderung nach Westen: Von 1991 bis 2002 verließen hunderttausende
Bewohner die strukturschwachen Städte in den neuen Bundesländern, um
sich in anderen Städten Ostdeutschlands anzusiedeln; zudem verloren die neuen
Bundesländer in diesem Zeitraum 800.000 Menschen an das ehemalige Bundesgebiet.
Insgesamt hat Ostdeutschland seit der deutschen Vereinigung 3,4 Prozent
seiner Bevölkerung verloren, einzelne Regionen verzeichnen Bevölkerungsverluste
von bis zu 20 Prozent. Gleichsam im Zeitraffer zeigen die Schrumpfungsprozesse
in Ostdeutschland dramatische räumliche, soziale, kulturelle und
wirtschaftliche Folgen der demografischen Entwicklung. Insbesondere die
Gebiete an der Grenze zu den alten Bundesländern leiden unter einem starken
Bevölkerungsverlust.
Abwanderer sind jung und gut ausgebildet
Es handelt sich bei der Abwanderung in Ostdeutschland zudem um eine altersselektive
und auch geschlechtsspezifische Abwanderung, denn es sind vor allem junge,
gut ausgebildete Menschen im Alter von 18 bis 30 Jahren und zudem überproportional
viele Frauen, die ihre Heimatregionen verlassen – in erster Linie, weil sie
keine ihren Vorstellungen entsprechende Arbeitsstelle finden. Es steht zu erwarten,
dass es sich wegen der nach wie vor vergleichsweise ungünstigeren wirtschaftlichen
Zukunftsperspektiven um eine dauerhafte Abwanderung handelt (Mai
2004).
Durch diese Abwanderung steigt der relative Anteil älterer Menschen an der ostdeutschen
Bevölkerung an. Gleichzeitig führt die Abwanderung Jüngerer dazu, dass in
den Herkunftsregionen die zukünftige Elterngeneration dezimiert wird, was wiederum
negative Auswirkungen auf die künftige Geburtenentwicklung hat. Damit verstärken
sich die demografisch-ökonomischen Schrumpfungsprozesse wechselseitig:
Fehlende Arbeitsplätze verbunden mit der Abwanderung von Bewohnern führen zu
einem Rückgang der Nachfrage nach Waren und Dienstleistungen vor Ort. Dies hat
zur Folge, dass sich die gewerbliche Wirtschaft stärker aus den betroffenen Regionen
zurückzieht und der Arbeitsmarkt weiter schrumpft – und immer mehr Menschen
die jeweilige Region verlassen. Insgesamt sind Kostensteigerungen für die Kommunen
unausweichlich: Ihnen fehlen Einnahmen, um Infrastruktureinrichtungen wie
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