RAPPORT fra Granskingsutvalget for barneverninstitusjoner i Bergen
RAPPORT fra Granskingsutvalget for barneverninstitusjoner i Bergen
RAPPORT fra Granskingsutvalget for barneverninstitusjoner i Bergen
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
gen- og kveldstell. Det var innredet dusjbad i et<br />
lite kott uten vindu og med dårlig ventilasjon <strong>for</strong><br />
øvrig. Dette var også til bruk <strong>for</strong> betjeningen, og<br />
skulle således disponeres av 15–16 personer.<br />
«Etter et bad der er luften så tett og usunn at det<br />
er lite innbydende <strong>for</strong> nestemann før det har<br />
vært luftet gjennom gatedøren, via gangen.»<br />
Ifølge tilsynslegen måtte «sommerbarna»<br />
være sammen med barnehjemmets barn i deres<br />
lekestue om dagen. Lekestuen var «prektig» <strong>for</strong><br />
de 14 barna som bodde der fast, men «absolutt<br />
ikke tilstrekkelig som oppholdsrom <strong>for</strong> 25 barn +<br />
betjening». Slik sommerværet var, ble det ofte<br />
mange timer de måtte tilbringe der om dagene.<br />
Det nevnte brevet <strong>fra</strong> tilsynslegen, var en av<br />
grunnene til at ordningen med «sommerbarn»<br />
ble avviklet. Se også neden<strong>for</strong>, i avsnittet om <strong>for</strong>holdet<br />
mellom barna.<br />
En styrer som var ved barnehjemmet på midten<br />
av 1960-tallet, har <strong>for</strong>klart til <strong>Granskingsutvalget</strong><br />
at boligen var «et fint ærverdigt hus» og at<br />
det var «høy standard både på boligen og hagen<br />
rundt huset». Hun har spesielt fremhevet badet<br />
som veldig fint. Det var høy standard på dette,<br />
med et eksklusiv materialvalg, mye bedre enn<br />
det som var vanlig i tilsvarende hjem på den tiden.<br />
Samlet sett var standarden på bygningen<br />
god, i følge styreren.<br />
I brev av 14.03.68 skrev tilsynslegen at det var<br />
«store materielle mangler» ved institusjonen;<br />
«taklekkasjer, utette vinduer, dårlig isolasjon<br />
over alt, elendig ventilasjon i de fleste rom, dårlig<br />
oppbevaringsrom <strong>for</strong> mat etc». Videre heter det i<br />
brevet at «inventar og utstyr er stygt og smakløst<br />
og er ikke egnet til å høyne barnas trivsel». For<br />
øvrig var betjeningsrommene «under all kritikk».<br />
I brev av 21.03.68 søkte Fana barnevernsnemnd<br />
om statstilskudd til modernisering av<br />
barnehjemmet. Det fremgår av brevet at man allerede<br />
på det tidspunktet da det be innledet <strong>for</strong>handlinger<br />
med styret <strong>for</strong> Småbarnsuen om<br />
overtakelse, var klar over at det måtte <strong>for</strong>etas en<br />
del utbedringsarbeider og anskaffes en del nytt<br />
utstyr. Senere var det utført noe vedlikehold og<br />
«en del nye møbler» var anskaffet. Det hadde<br />
imidlertid vist seg, etter overtakelsen i oktober<br />
1967, å være nødvendig med «atskillig mer omfattende<br />
arbeider enn det man regnet med i november<br />
1966». Det ble nemnda selv klar over etter<br />
en befaring kort tid etter overtakelsen. Eiendommen<br />
hadde ikke vært så godt vedlikeholdt<br />
de siste årene, og det kunne bli nødvendig med<br />
en «ekstraordinær istandsetting» etter overtakelsen.<br />
Det var imidlertid et problem <strong>for</strong> kommunen<br />
at det, ifølge brevet, neppe var <strong>for</strong>svarlig å investere<br />
store summer i en eiendom som var eid<br />
Småbarnstuen 269<br />
av en privat <strong>for</strong>ening som kunne si opp leiekontrakten<br />
når som helst etter juni 1970.<br />
Kommunen fikk statstilskudd, og i brev <strong>fra</strong><br />
Fana kommune 22.01.71 til departementet, fremgår<br />
det at det var utført arbeider <strong>for</strong> ca. 25 000 kroner.<br />
<strong>Granskingsutvalget</strong> legger til grunn at de bygningsmessige<br />
<strong>for</strong>holdene ved Lønningen var<br />
enkle. <strong>Granskingsutvalget</strong> har ikke detaljin<strong>for</strong>masjon<br />
om dette, men det synes i alle fall som at<br />
den brakken som er beskrevet, ikke har vært tilfredsstillende.<br />
Utvalget legger videre til grunn at eiendommen<br />
på Skjold i 1957 tilfredsstilte de krav som<br />
måtte stilles til en barneverninstitusjon på den tiden.<br />
Barnetallet var begrenset til 12, noe som var<br />
i samsvar med barnehjem<strong>for</strong>skriften. Bygningen<br />
synes <strong>for</strong> øvrig å ha vært hensiktsmessig og av<br />
tilstrekkelig god standard <strong>for</strong> <strong>for</strong>målet.<br />
I løpet av 1960-tallet synes imidlertid bygningen<br />
og inventaret å ha blitt preget av manglende<br />
vedlikehold og slitasje. Ordningen med at Fana<br />
kommune leide bygningen av Stiftelsen Småbarnstuen,<br />
synes å ha medført uklare ansvars<strong>for</strong>hold<br />
med hensyn til hvem som skulle bekoste<br />
vedlikeholdet. De bygningsmessige manglene<br />
synes imidlertid å ha blitt rettet på omkring 1970.<br />
Også feriekolonivirksomheten, som ble drevet<br />
frem til 1964, var underlagt barnevernloven<br />
og de krav som barnehjem<strong>for</strong>skriften satte til<br />
bygningsmessige <strong>for</strong>hold. Forholdene disse barna<br />
ble tilbudt, synes imidlertid å ha vært primitive<br />
og langt <strong>fra</strong> å tilfredsstille de krav som gjaldt.<br />
15.5 Personellsituasjonen<br />
I løpet av den perioden utvalget har gransket, var<br />
det trolig 5 styrere ved institusjonen.<br />
Styrer nr. 1 var ansatt frem til høsten 1965.<br />
<strong>Granskingsutvalget</strong> har ikke funnet opplysninger<br />
om hennes faglige kvalifikasjoner, eller om<br />
hun ble godkjent.<br />
Styrer nr. 2 var ansatt <strong>fra</strong> høsten 1965 til sommeren<br />
1966. Hun hadde ikke barnevernfaglig utdanning,<br />
og heller ikke erfaring <strong>fra</strong> barnehjem<br />
eller andre institusjoner <strong>for</strong> barn. Hun søkte om<br />
godkjenning, men departementet avslo 07.06.66<br />
søknaden på grunn av manglende kvalifikasjoner.<br />
Dette var i samsvar med Fana barnevernsnemnds<br />
innstilling. <strong>Granskingsutvalget</strong> har intervjuet<br />
denne styreren.<br />
Styrer nr. 3 ble midlertidig godkjent som styrer<br />
07.06.66, til tross <strong>for</strong> at heller ikke hun hadde<br />
barnevernfaglig utdanning. Hun hadde imidlertid<br />
lang praksis <strong>fra</strong> godkjent barnehage og hadde