RAPPORT fra Granskingsutvalget for barneverninstitusjoner i Bergen
RAPPORT fra Granskingsutvalget for barneverninstitusjoner i Bergen
RAPPORT fra Granskingsutvalget for barneverninstitusjoner i Bergen
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
76 Tilsyn<br />
noen av de institusjonene som utvalget har<br />
gransket. Bortsett <strong>fra</strong> den korte orienteringen<br />
om Jacob R Olsen, som institusjonens tilsynsfører<br />
ga i 1957, har en ikke funnet noen eksempler<br />
på at det er protokollert noe om muntlige tilsynsrapporter<br />
over<strong>for</strong> nemnda. Dette gjelder ikke<br />
bare <strong>Bergen</strong>s guttehjem, men også de andre institusjonene<br />
som <strong>Bergen</strong> barnevernsnemnd hadde<br />
tilsynsansvaret <strong>for</strong> i perioden frem til kommunesammenslutningen.<br />
En tilsynsfører <strong>fra</strong> siste halvdel av 1960-tallet<br />
har <strong>for</strong>klart til <strong>Granskingsutvalget</strong> det hun hadde<br />
å rapportere, alltid ble fremlagt <strong>for</strong> nemnda.<br />
Det ble ikke gitt skriftlige rapporter. Det var det<br />
heller ikke lagt opp til i nemndas arbeid. Hun kan<br />
ikke huske at hun tok opp kritikkverdige <strong>for</strong>hold<br />
med nemnda, men hadde det vært kritikkverdige<br />
<strong>for</strong>hold, ville hun ha gjort det.<br />
For øvrig har denne tilsynsføreren opplyst at<br />
tilsynene hun gjennomførte var varslet. Hun<br />
mente at dette var det beste <strong>for</strong> å utføre en god<br />
jobb. Det var også av alminnelig høflighet at hun<br />
gjorde det. Hun ønsket ikke å trenge seg inn i<br />
<strong>for</strong>hold til personalet som hadde en travel dag.<br />
Hun tror ikke hun ville ha oppnådd noe mer ved<br />
å komme uanmeldt.<br />
Hun har videre <strong>for</strong>klart at hun ikke skulle bli<br />
introdusert som representant <strong>for</strong> barnevernsnemnda<br />
når hun hadde kontakt med barna. Dette<br />
<strong>for</strong>di barna ikke skulle bli «skremt» eller ha<br />
aversjon mot å snakke med henne mest mulig<br />
naturlig.<br />
Hun vurderte de barneflokkene hun møtte<br />
ved barnehjemmene stort sett som glade barn.<br />
Også dette var en indikasjon på at tingene i det<br />
store og hele fungerte tilfredsstillende, etter det<br />
hun har <strong>for</strong>klart.<br />
6.3.6 Barns og ansattes opplevelse<br />
av <strong>Bergen</strong> barnevernsnemnds tilsyn<br />
<strong>Granskingsutvalget</strong> har intervjuet en lang rekke<br />
barn som har vært ved de institusjonene som<br />
<strong>Bergen</strong> barnevernsnemnd hadde ansvaret <strong>for</strong> i<br />
perioden 1954–72. Disse personene er spurt om<br />
deres kjennskap til tilsyn <strong>fra</strong> barnevernsnemnda.<br />
Ingen av disse kan huske at de noen gang har<br />
snakket med en tilsynsperson, til tross <strong>for</strong> at en<br />
rekke av intervjuobjektene har hatt store deler<br />
av sin oppvekst på barnehjem.<br />
Noen av barna har imidlertid en mer eller<br />
mindre klar oppfatning av at «noen» har vært på<br />
institusjonen, men opplysningene om dette er<br />
ofte så lite konkrete og sikre at det er vanskelig<br />
å avgjøre om det er barnevernsnemnd, tilsynsførere,<br />
styret <strong>for</strong> institusjonen eller andre som har<br />
vært på besøk. Et gjennomgående trekk også<br />
ved de få som har <strong>for</strong>talt om slike besøk, er at de<br />
besøkende ikke snakket nevneverdig med barna,<br />
men i høyden hilste på dem. Ingen av barna<br />
har nevnt navn på tilsynsførere. Intervjuene gir<br />
samlet sett et svært entydig bilde av at barna<br />
ikke har hatt noen tilsynsfører å ha kontakt med,<br />
verken under institusjonsoppholdet eller i <strong>for</strong>bindelse<br />
med utskriving.<br />
Intervjuene med de ansatte ved barnehjemmene<br />
<strong>fra</strong> den nevnte perioden, bekrefter i høy<br />
grad det inntrykket som intervjuene med barna<br />
har gitt. Det er riktig nok langt færre ansatte enn<br />
barn som er intervjuet, men det er svært få av de<br />
ansatte som er intervjuet, som kan huske tilsynsbesøk<br />
<strong>fra</strong> tilsynsførere eller barnevernsnemnd.<br />
Det samlete inntrykk er at det i det hele har vært<br />
liten kontakt mellom nemnda/barnevernkontoret<br />
og de ansatte ved barnehjemmet, etter at det<br />
enkelte barn er blitt plassert.<br />
En av få ansatte som kan huske noe konkret<br />
om <strong>Bergen</strong> barnevernsnemnds tilsyn, var ansatt<br />
ved Jacob R Olsens barnehjem på slutten av<br />
1950-tallet. Hun har navngitt nemndas tilsynsfører,<br />
og har <strong>for</strong>klart at han var «<strong>for</strong>holdsvis ofte»<br />
ved barnehjemmet. Den ansatte hadde et godt<br />
<strong>for</strong>hold til tilsynsføreren, og hun hadde mange<br />
ganger lyst til å ta opp med ham bl.a. hvordan<br />
styreren ledet barnhjemmet, noe hun var sterkt<br />
kritisk til. Det ble imidlertid ikke til at hun gjorde<br />
det, kanskje <strong>for</strong>di hun var ung og usikker på<br />
hvordan hun skulle <strong>for</strong>midle det, etter det hun<br />
har <strong>for</strong>klart. Samtidig følte hun lojalitet mot styreren.<br />
En som var ansatt ved samme barnehjem noe<br />
senere, på første halvdel av 1960-tallet – herunder<br />
ett år som styrer – kan ikke huske noe om tilsyn.<br />
Hun tror hun ville ha husket det, dersom det hadde<br />
vært noen ved institusjonen <strong>for</strong> å føre tilsyn.<br />
For øvrig har et medlem av styret <strong>for</strong> Anna<br />
Jebsens Minde navngitt en person som en periode<br />
på 1960-tallet var ansatt ved barnevernkontoret,<br />
dels som inspektrise og dels som sosialarbeider.<br />
Styremedlemmet har <strong>for</strong>klart at hun ble in<strong>for</strong>mert<br />
av styreren ved barnehjemmet om at<br />
denne personen hadde vært ved barnehjemmet<br />
<strong>for</strong> å føre tilsyn.<br />
6.3.7 <strong>Granskingsutvalget</strong>s vurdering<br />
av <strong>Bergen</strong> barnevernsnemnds tilsyn<br />
Barnevernsnemndas protokoll viser at det – med<br />
enkelte unntak – har vært oppnevnt tilsynførere<br />
i de ulike valgperiodene. Etter <strong>Granskingsutvalget</strong>s<br />
oppfatning, er det sannsynlig at det ikke har<br />
vært noe tilsyn før de første tilsynsførerne ble