RAPPORT fra Granskingsutvalget for barneverninstitusjoner i Bergen
RAPPORT fra Granskingsutvalget for barneverninstitusjoner i Bergen
RAPPORT fra Granskingsutvalget for barneverninstitusjoner i Bergen
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
68 Tilsyn<br />
hjemsbarna, om det skjedde ved en endring av<br />
hennes instruks, eller om det ble en praksis som<br />
ble innarbeidet etter hvert. Det er også noe<br />
uklart hvordan oppgave<strong>for</strong>delingen mellom tilsynsførerne<br />
og inspektrisen var, og i hvilken utstrekning<br />
de eventuelt samarbeidet om tilsynet.<br />
I møte 11.12.62 ble inspektrisens oppgaver<br />
beskrevet slik:<br />
«Hun har inspeksjoner av fosterhjem i byen og på<br />
landet og tilsyn med fosterbarna. Videre skal hun<br />
føre tilsyn med barnehjem og daginstitusjoner <strong>for</strong><br />
barn, samt parktantevirksomheter. Inspektrisen<br />
har ellers ettervern <strong>for</strong> en del piker.»<br />
Her går det altså klart frem at inspektrisen på<br />
dette tidspunktet også skulle ha tilsyn med barnehjemmene.<br />
Det er mulig at inspektrisens instruks<br />
på dette tidspunktet var blitt endret til<br />
også å omfatte barnehjem. Men det er også mulig<br />
at hun hadde ansvar <strong>for</strong> tilsynet med barnehjemmene<br />
også før dette, selv om det ikke er funnet<br />
dokumentasjon på det.<br />
I møte 08.03.60 ble det oppnevnt tilsynsførere<br />
<strong>for</strong> institusjonene, <strong>for</strong> perioden 1960–63. Tre av<br />
de oppnevnte var medlemmer av barnevernsnemnda,<br />
mens en var varamedlem. Det var i denne<br />
perioden fire tilsynsførere <strong>for</strong>delt på fem institusjoner.<br />
En av tilsynsførerne hadde ansvaret <strong>for</strong><br />
både Barnehjemmet i Sandviken og Solgården<br />
barnehjem. Barnevernsnemnda var ved dette<br />
valget på vei bort <strong>fra</strong> den tidligere ordningen<br />
med at hver tilsynsfører bare hadde ansvaret <strong>for</strong><br />
en institusjon. Senere ble det færre tilsynsførere<br />
i <strong>for</strong>hold til antall institusjoner.<br />
I møte 06.04.64 behandlet nemnda en sak om<br />
oppnevnting av tilsynsførere <strong>for</strong> barneverninstitusjonene<br />
<strong>for</strong> årene 1964–67. I protokollen står<br />
det imidlertid kun «vedak:», uten at navnene til<br />
de nyoppnevnte tilsynsførerne er opplyst. Hvem<br />
som ble valgt er således ikke kjent, men nye tilsynsførere<br />
ble oppnevnt mindre enn ett år senere,<br />
i møte 11.01.65, etter at ny barnevernsnemnd<br />
var valgt. Det er <strong>for</strong> øvrig uklart om det i møtet<br />
06.04.64 ble oppnevnt tilsynsfører <strong>for</strong> Kofoedskolen<br />
(som ble etablert i 1962). Institusjonen er<br />
ikke nevnt i innstillingen til vedtak, hvor det gis<br />
en oversikt over hvem var oppnevnt som tilsynsførere<br />
i den <strong>for</strong>egående perioden.<br />
I møte 11.01.65 ble tilsynsførere valgt <strong>for</strong> perioden<br />
1965–67. Det ble nå valgt en person <strong>for</strong> hver<br />
av institusjonene Anna Jebsens Minde, <strong>Bergen</strong>s<br />
guttehjem og Kofoedskolen. Disse tre tilsynsførerne<br />
var medlemmer av nemnda. Et varamedlem<br />
av nemnda ble oppnevnt som tilsynsfører <strong>for</strong><br />
både Jacob R Olsens barnehjem, Barnehjemmet i<br />
Sandviken og Solgården barnehjem.<br />
I møte 11.10.65 behandlet nemnda et skriv <strong>fra</strong><br />
et av nemndmedlemmene om at han gikk ut av<br />
nemnda pga. flytting <strong>fra</strong> <strong>Bergen</strong>. Nemnda tok<br />
brevet til etterretning. Vedkommende var også<br />
oppnevnt som tilsynsfører <strong>for</strong> <strong>Bergen</strong>s guttehjem,<br />
men det ble i denne omgang ikke oppnevnt<br />
noen ny tilsynsfører <strong>for</strong> guttehjemmet.<br />
Dette skjedde først på et senere tidspunkt, i møte<br />
28.02.67. I sistnevnte møte vedtok nemnda å oppnevne<br />
kvinnen som 07.11.66 var valgt som nytt<br />
nemndmedlem, som ny tilsynsfører <strong>for</strong> guttehjemmet.<br />
<strong>Bergen</strong>s guttehjem hadde således<br />
vært uten tilsynsfører i godt over ett år.<br />
I møte 12.03.68 ble tilsynsførere <strong>for</strong> barnehjemmene<br />
valgt <strong>for</strong> perioden 1968–71. Det ble nå<br />
valgt en person som tilsynsfører <strong>for</strong> Anna Jebsens<br />
Minde, en person <strong>for</strong> både <strong>Bergen</strong>s guttehjem og<br />
Kofoedskolen, og en person <strong>for</strong> de tre institusjonene<br />
Jacob R Olsen, Sandviken og Solgården.<br />
I 1970 ble det oppnevnt det nemnda kalte<br />
«faglige tilsynsførere». Dette var personer som<br />
var ansatt ved nemndas kontor, og ordingen erstattet<br />
den tidligere ordningen med inspektrise.<br />
I møte 22.06.70 besluttet således nemnda å<br />
oppnevne en kurator ved nemndas kontor som<br />
tilsynsfører <strong>for</strong> guttene som var anbrakt ved <strong>Bergen</strong>s<br />
guttehjem. Hun erstattet den tidligere oppnevnte<br />
tilsynsføreren, som hadde gått ut av<br />
nemnda i mars 1969. Institusjonen hadde således<br />
vært uten tilsynsfører i over ett år. Det ble bestemt<br />
at den nyoppnevnte tilsynsføreren burde<br />
besøke institusjonen hver 14. dag <strong>for</strong> samtaler<br />
med barna og personalet. Det ble også bestemt<br />
at tilsynsføreren ved denne institusjonen skulle<br />
være medlem av et inntaksteam som nemnda<br />
fant de ønskelig å etablere. Dette var en særordning<br />
<strong>for</strong> <strong>Bergen</strong>s guttehjem. Begrunnelsen <strong>for</strong> å<br />
etablere denne ordningen, går ikke uttrykkelig<br />
frem av selve vedtaket. Det går imidlertid frem<br />
av andre saker som nemnda behandlet på denne<br />
tiden, at guttehjemmet hadde gitt signaler om at<br />
institusjonen hadde tatt imot gutter med atferdsvansker<br />
og andre spesielle problemer, og at guttehjemmet<br />
hadde problemer med disse guttene.<br />
Det er således nærliggende å tro at den nevnte<br />
ordningen ble etablert <strong>for</strong> å bedre inntaksrutinene<br />
og <strong>for</strong> å styrke tilsynet med de guttene som<br />
var ved institusjonen.<br />
I møte 15.09.70 behandlet nemnda tilsynet<br />
med institusjonene på ny. Inspektrisen som tidligere<br />
hadde stått <strong>for</strong> det faglige tilsynet med institusjonene,<br />
hadde sluttet i august samme år, og<br />
nemnda fant det nødvendig å organisere tilsynet<br />
på nytt. I dette møtet ble det oppnevnt faglige til-