Nota Keuangan dan RAPBN 2008 - Direktorat Jenderal Anggaran ...

Kebijakan Anggaran Belanja Pemerintah Pusat 2008Bab IV4.2.1. Agenda Meningkatkan Kesejahteraan RakyatSasaran-sasaran Pokok Agenda Meningkatkan Kesejahteraan Rakyat RPJM2004 - 2009Terciptanya kesejahteraan rakyat merupakan salah satu tujuan utama pendirian negarakesatuan Republik Indonesia (NKRI). Sejahtera merupakan keadaan sentosa danmakmur, yang diartikan sebagai keadaan yang berkecukupan atau tidak kekurangan,yang tidak saja memiliki dimensi fisik atau materi, tetapi juga dimensi rohani. Agendameningkatkan kesejahteraan rakyat, sebagaimana digariskan dalam RPJMN 2004-2009,diarahkan pada pencapaian 5 (lima) sasaran pokok, dengan prioritas sebagai berikut.Pertama, menurunnya persentase jumlah penduduk miskin dari 16,6 persen pada tahun2004 menjadi 8,2 persen pada tahun 2009; dan berkurangnya pengangguran terbukadari 9,5 persen pada tahun 2003 menjadi 5,1 persen pada tahun 2009, yang didukungdengan terjaganya stabilitas ekonomi. Kemiskinan dan pengangguran diatasi denganstrategi pembangunan ekonomi yang mendorong pertumbuhan yang berkualitas danberdimensi pemerataan melalui penciptaan lingkungan usaha yang sehat, serta intervensilangsung pemerintah melalui peningkatan efektivitas program penanggulangankemiskinan.Kedua, berkurangnya kesenjangan pembangunan antarwilayah, dengan prioritasdiberikan pada: pembangunan perdesaan dan pengurangan ketimpangan pembangunanwilayah.Ketiga, meningkatnya kualitas manusia, yang tercermin dari terpenuhinya hak sosialrakyat, dengan prioritas antara lain pada: peningkatan akses masyarakat terhadappendidikan dan kesehatan yang lebih berkualitas, peningkatan perlindungan dankesejahteraan sosial, serta peningkatan kualitas kehidupan beragama.Keempat, membaiknya mutu lingkungan hidup dan pengelolaan sumber daya alam,dengan prioritas pada perbaikan pengelolaan sumber daya alam dan pelestarian fungsilingkungan hidup.Kelima, meningkatnya kuantitas dan kualitas infrastruktur penunjang pembangunan,dengan prioritas pada percepatan pembangunan infrastuktur.Pencapaian Hasil-Hasil Pokok Agenda Meningkatkan Kesejahteraan Rakyat,2005-2007Upaya pencapaian kelima sasaran pokok dalam agenda meningkatkan kesejahteraanmasyarakat tersebut, selain dilakukan melalui intervensi kebijakan, juga dilakukanmelalui intervensi anggaran. Dengan berbagai intervensi kebijakan dan intervensianggaran yang telah dan sedang dilakukan selama tiga tahun pelaksanaan RPJMN,maka meskipun ditimpa berbagai macam bencana dan musibah yang datang silihberganti, kondisi perekonomian Indonesia dalam kurun waktu 2005 – 2007, secara umummenunjukkan perbaikan yang relatif cukup signifikan. Stabilitas ekonomi makro terjagabaik, pertumbuhan berbagai sektor ekonomi mulai pulih dan bahkan cenderungmeningkat, sarana dan prasarana dasar (infrastruktur) yang tersedia makin meningkatdengan kualitas yang lebih baik termasuk rehabilitasi dan rekonstruksi di daerah paskaNK dan RAPBN 2008IV-7