Nota Keuangan dan RAPBN 2008 - Direktorat Jenderal Anggaran ...

Bab II Perkembangan Ekonomi dan Pokok-Pokok Kebijakan Fiskal RAPBN 2008penentuan besaran-besaran RAPBN tahun 2008. Indikator-indikator utama ekonomimakro tersebut yang mendasari perhitungan besaran-besaran RAPBN Tahun 2008 adalahpertumbuhan ekonomi, tingkat inflasi, nilai tukar rupiah terhadap dolar Amerika Serikat,suku bunga SBI 3 bulan, harga minyak mentah Indonesia (ICP), dan volume liftingminyak mentah Indonesia.Dalam tahun 2008, prospek kinerja perekonomian Indonesia cukup menjanjikan. Halini didorong oleh pulihnya konsumsi masyarakat, cukup kuatnya kinerja ekspor,meningkatnya investasi sejalan dengan meningkatnya stabilitas ekonomi makro,membaiknya kepercayaan pelaku pasar baik dalam negeri maupun luar negeri, sertakemajuan pembangunan infrastruktur terkait upaya pemerintah mendorong programkemitraan dengan swasta (public-private partnerships, PPPs). Selain itu, dukungan sisipembiayaan melalui berbagai upaya mendorong fungsi intermediasi sektor keuanganjuga diharapkan dapat berperan penting dalam menggerakkan aktivitas ekonomi. Lajupertumbuhan ekonomi dalam tahun 2008 diperkirakan mencapai 6,8 persen, lebih tinggidibanding tahun 2007 yang tumbuh sebesar 6,3 persen.Dari sisi penawaran agregat, pertumbuhan ekonomi akan sangat dipengaruhi olehberbagai upaya pembenahan di sektor riil, kebijakan pengembangan sektoral yangdilaksanakan oleh kementerian dan lembaga seperti restrukturisasi sektor industri danrevitalisasi sektor pertanian, serta kemajuan program pembangunan infrastruktur. Darisisi eksternal, laju pertumbuhan ekonomi dan volume perdagangan dunia diperkirakanmasih cukup kondusif untuk mendorong pertumbuhan ekonomi domestik.Sejalan dengan perkiraan membaiknya prospek kinerja ekonomi nasional, dalam tahun2008, nilai tukar rupiah diperkirakan relatif stabil. Hal tersebut didasarkan padamembaiknya faktor fundamental ekonomi terkait dengan perkiraan surplus neracapembayaran Indonesia. Meskipun demikian masih terdapat beberapa faktor yang perludicermati seperti berlanjutnya ketidakseimbangan global yang diperkirakan dapatmemberi tekanan pada menurunnya aliran modal dari negara-negara maju ke beberapanegara berkembang. Hal ini pada gilirannya dapat meningkatkan ketidakstabilan nilaitukar mata uang dunia termasuk Indonesia. Dengan memperhatikan berbagai kondisieksternal maupun internal tersebut, maka rata-rata nilai tukar rupiah diperkirakan akanberada pada level sekitar Rp9.100 per US$.Sementara itu, kecenderungan penurunan inflasi pada tahun 2007 diperkirakan berlanjutdalam tahun 2008. Hal ini didasarkan atas perkiraan terkendalinya pasokan bahanmakanan terkait dengan perkiraan meningkatnya pertumbuhan produk sektor pertanian.Faktor lain yang diperkirakan berdampak positif terhadap penurunan inflasi di tahun2008 adalah relatif stabilnya nilai tukar rupiah dan kelancaran arus distribusi barangkebutuhan pokok masyarakat sejalan dengan kemajuan pembangunan infrastruktur dibeberapa daerah. Meskipun demikian, masih terdapat faktor risiko yang perlu diwaspadai,yakni masih tingginya harga minyak dunia yang diperkirakan dapat mendorong lajuinflasi. Untuk mengendalikan laju inflasi tersebut, sinergi kebijakan fiskal, moneter dansektor riil perlu terus dilanjutkan dengan meminimalkan dampak kebijakan terhadapbarang-barang yang harganya dikendalikan pemerintah, menjaga likuiditas agar sesuaidengan kebutuhan perekonomian, dan menurunkan ekspektasi inflasi. Denganmempertimbangkan faktor-faktor di atas maka laju inflasi dalam tahun 2008 diperkirakanmencapai sekitar 6,0 persen.II-44 NK dan RAPBN 2008