Nota Keuangan dan RAPBN 2008 - Direktorat Jenderal Anggaran ...

Perkembangan Ekonomi dan Pokok-Pokok Kebijakan Fiskal RAPBN 2008Bab IIrangka mengurangi tingkat pengangguran dan kemiskinan. Upaya akselerasipertumbuhan ekonomi tersebut terutama dilakukan dengan cara meningkatkan kinerjainvestasi secara signifikan melalui langkah-langkah perbaikan iklim investasi danpercepatan program pembangunan infrastruktur. Dalam upaya perbaikan iklim investasi,berbagai kebijakan yang telah ditempuh sejak awal tahun 2006 masih dihadapkan padasejumlah tantangan dalam implementasinya. Sementara itu, berbagai program percepatanpembangunan infrastruktur, seperti pembangunan jembatan, jalan, pelabuhan, dan listrikjuga menghadapi tantangan, terutama dari sisi pembiayaannya.2.3.3. Sasaran Pembangunan 2008Tujuan akhir program pembangunan adalah peningkatan kesejahteraan masyarakat,yang antara lain terefleksi pada peningkatan pendapatan masyarakat dan ketersedianpada akses pelayanan-pelayanan dasar. Dalam rangka meningkatkan pendapatan dankesejahteraan masyarakat tersebut, Pemerintah telah menetapkan sasaran-sasaranindikator ekonomi makro yang menjadi arah strategi pelaksanaan kebijakan dalam tahun2008 sebagaimana tertuang dalam Rencana Kerja Pemerintah tahun 2008, yaitu:(i) percepatan pertumbuhan ekonomi; (ii) penciptaan lapangan pekerjaan; dan(iii) penanggulangan kemiskinan.2.3.3.1. Pertumbuhan EkonomiDalam tahun 2008, sasaran pertumbuhan ekonomi ditetapkan sebesar 6,8 persen.Optimisme pencapaian sasaran yang cukup tinggi tersebut diharapkan mampumenurunkan tingkat pengangguran . Pertumbuhan ekonomi yang tinggi mencerminkanadanya peningkatan aktivitas sektor riil yang pada gilirannya akan memberikan peluangyang lebih besar bagi angkatan kerja.2.3.3.2. Penanggulangan PengangguranPertumbuhan ekonomi yang berkualitas dapat tercapai bila disertai dengan peningkatankesempatan kerja dan penurunan tingkat pengangguran, serta mengurangi kesenjanganantar kelompok pendapatan. Selain itu, upaya penurunan tingkat pengangguran jugadilakukan melalui langkah-langkah penajaman prioritas pembangunan terutama padasektor-sektor yang mempunyai penyerapan tenaga kerja cukup tinggi. Dalam tahun 2008,tingkat pengangguran diharapkan dapat diturunkan hingga mencapai kisaran 8 persensampai 9 persen.2.3.3.3. Penanggulangan KemiskinanIndikator lainnya yang secara langsung menunjukkan peningkatan kesejahteraannasional adalah jumlah penduduk yang berada di bawah garis kemiskinan. Penetapansasaran indikator makro berupa penanggulangan kemiskinan dimaksudkan agarkebijakan-kebijakan dan program pemerintah dapat secara langsung menyentuhmasyarakat lapisan bawah. Untuk tahun 2008, pemerintah menetapkan tingkatkemiskinan berada pada kisaran 15 persen – 16,8 persen .NK dan RAPBN 2008II-23