Nota Keuangan dan RAPBN 2008 - Direktorat Jenderal Anggaran ...

PendahuluanBab Imodal pemerintah, serta meningkatnya ekspor karena membaiknya stabilitasperekonomian. Sebaliknya dari sisi penawaran agregat, pertumbuhan ekonomi akansangat dipengaruhi oleh berbagai upaya pembenahan di sektor riil dan kemajuan dalampembangunan infrastruktur; (ii) Laju inflasi sebesar 6,0 persen membaik dibandingtahun sebelumnya. Koordinasi yang baik dan harmonisasi kebijakan antara BankIndonesia dan Pemerintah akan menjadikan sasaran inflasi lebih kredibel. Disampingkehati-hatian Bank Indonesia dalam menjalankan kebijakan moneternya serta kestabilannilai tukar rupiah, kegiatan perekonomian yang semakin meningkat diperkirakan masihdapat diimbangi dari sisi produksi seiring dengan membaiknya investasi. Akibatnya,tekanan harga dari sisi permintaan dan penawaran tidak memberikan tekanan terhadapharga barang-barang secara keseluruhan. Sementara itu, produksi pangan yangmeningkat diiringi oleh manajemen pasokan yang efektif diperkirakan mendorongpenurunan inflasi kelompok volatile foods; (iii) Rata-rata nilai tukar rupiah terhadapdolar Amerika diperkirakan sebesar Rp9.100/US$. Dari sisi fundamental, NeracaPembayaran Indonesia akan tetap mencatat surplus yang berpotensi meningkatkancadangan devisa. Cadangan devisa yang meningkat berpengaruh positif terhadappergerakan nilai tukar rupiah; (iv) Sejalan dengan menurunnya inflasi dan nilai tukaryang stabil, maka ada ruang untuk menurunkan tingkat bunga ke tingkat yang lebihrendah secara bertahap dan hati-hati. Rata-rata suku bunga SBI 3 bulan diperkirakansebesar 7,5 persen; (v) Rata-rata harga minyak mentah Indonesia (ICP) di pasarinternasional sebesar US$60 per barel. Harga ini sama dengan perkiraan realisasi ratarataharga minyak ICP dalam tahun 2007; dan (vi) Dalam tahun 2008, lifting minyakmentah Indonesia diperkirakan meningkat menjadi 1,034 juta barel per hari.1.5. Pokok-Pokok Kebijakan FiskalSejalan dengan tema pembangunan nasional yaitu “Percepatan pertumbuhanekonomi untuk mengurangi kemiskinan dan pengangguran,” kebijakan alokasianggaran belanja pemerintah pusat dalam tahun 2008 diarahkan kepada upayamendukung kegiatan ekonomi nasional dalam memacu pertumbuhan, menciptakan danmemperluas lapangan kerja, meningkatkan kualitas pelayanan kepada masyarakat danmengurangi kemiskinan. Disamping hal tersebut diatas, kebijakan alokasi anggaran akandiarahkan untuk tetap menjaga stabilitas nasional, kelancaran kegiatan penyelenggaraanoperasional pemerintahan, dan peningkatan kualitas pelayanan kepada masyarakat.Alokasi anggaran dalam tahun 2008 akan diletakkan pada: (i) belanja investasi, terutamadi bidang infrastruktur dasar untuk mendukung kegiatan ekonomi nasional; (ii) bantuansosial, terutama untuk menyediakan pelayanan dasar kepada masyarakat, khususnya dibidang pendidikan dan kesehatan, dengan memperhatikan peningkatan rasio anggaranpendidikan sesuai amanat UUD 1945, serta meningkatkan upaya pemerataan;(iii) perbaikan penghasilan dan kesejahteraan aparatur negara dan pensiunan;(iv) peningkatan kualitas pelayanan dan efisiensi penyelenggaraan kegiatan operasionalpemerintahan; (v) penyediaan subsidi untuk membantu menstabilkan harga barang danjasa pada tingkat yang terjangkau masyarakat; serta (vi) pemenuhan kewajibanpembayaran bunga utang.NK dan RAPBN 2008I-5