Nota Keuangan dan RAPBN 2008 - Direktorat Jenderal Anggaran ...

More documents

Recommendations

Info

Perkembangan Ekonomi dan Pokok-Pokok Kebijakan Fiskal RAPBN 2008Bab IIpenganggaran karena pengusulan anggaran pada setiap Kementerian/Lembaga tidaklagi sekedar membuat daftar keinginan (wish list), namun juga didorong untukmemformulasikan program/kegiatan secara realistis, matang, dan rinci, berdasarkanbatas-batas ketersediaan anggaran (fiscal constraint) yang ada pada tahun berjalan danpada tahun-tahun mendatang. Ketiga, KPJM dapat mendorong pengalokasian sumberdana agar lebih rasional dan strategis. Hal ini dikarenakan adanya keterbatasan sumberdana (resources envelope) akan mendorong Kementerian/Lembaga untukmengalokasikan dana kepada program/kegiatan yang dapat memberikan dampak palingmaksimal dalam pencapaian tujuan dan sasaran kebijakan. Keempat, meningkatkankepercayaan masyarakat kepada Pemerintah dengan pemberian pelayanan yang optimaldan lebih efisien, karena KPJM memberikan informasi dan gambaran pengalokasiandana dalam periode jangka menengah. Bagi pimpinan dan pengelola Kementerian/Lembaga, KPJM dapat memberikan manfaat berupa: pertama, meningkatnyapredictability dan kesinambungan pembiayaan suatu program/kegiatan. Kedua,memudahkan kerja perencanaan Kementerian/Lembaga pada tahun-tahun berikutnya.Ketiga, mendorong peningkatan kinerja Kementerian/Lembaga dalam memberikanpelayanan kepada publik.Secara umum penyusunan KPJM yang komprehensif memerlukan suatu tahapan prosespenyusunan perencanaan jangka menengah yang meliputi: (i) penyusunan proyeksi/rencana kerangka ekonomi makro untuk jangka menengah (medium termmacroeconomic framework, MTMF); (ii) penyusunan proyeksi/rencana kerangka/ targettargetfiskal (seperti tax ratio, defisit, dan rasio utang pemerintah) jangka menengah(medium term fiscal framework, MTFF), (iii) rencana kerangka anggaran (penerimaan,pengeluaran, dan pembiayaan) jangka menengah (medium term budget framework,MTBF) yang menghasilkan pagu total belanja pemerintah (resources envelope),(iv) pendistribusian total pagu belanja jangka menengah kepada masing-masingKementerian/Lembaga (line ministry ceilings), dan (v) penjabaran pengeluaran jangkamenengah masing-masing Kementerian/Lembaga kepada masing-masing program dankegiatan berdasarkan indikasi pagu jangka menengah yang telah ditetapkan. Tahapanpenyusunan proyeksi/rencana (i) sampai dengan (iv) seringkali disebut proses top-downsedangkan tahapan (v) seringkali disebut sebagai proses bottom- up.Selanjutnya, estimasi pengeluaran Kementerian/Lembaga dalam jangka menengah palingtidak harus menunjukkan: (i) level pengeluaran saat ini; (ii) tambahan pengeluaranyang diperlukan untuk menyediakan tingkat dan kualitas pelayanan yang sama padamasa yang akan datang (misalnya untuk menjaga rasio guru dan murid dalam satukelas pada suatu jenjang pendidikan); (iii) tambahan pengeluaran atau penghematanpengeluaran (saving), apabila cakupan dan kualitas pelayanan akan diubah berdasarkankeputusan yang diambil oleh Pemerintah.Proses penyusunan KPJM harus terintegrasi dengan mekanisme penganggaran tahunan,yang secara garis besar mencakup tiga tahapan sebagai berikut: pertama, tahun pertamadari proyeksi KPJM digunakan sebagai dasar dari proses penyiapan anggaran tahunanberikutnya. Kedua, penentuan pagu belanja untuk Kementerian/Lembaga. Setelahresources envelope untuk tahun anggaran yang sedang dipersiapkan ditetapkan makaakan terlihat kesenjangan yang tersedia bagi kebijakan baru. Dengan batasan fiscalconstraint yang ada, Kementerian/Lembaga berupaya untuk mendapatkan alokasiNK dan RAPBN 2008II-61
Bab II Perkembangan Ekonomi dan Pokok-Pokok Kebijakan Fiskal RAPBN 2008anggaran guna melaksanakan kebijakan/program baru. Ketiga, dilakukan penyusunanKPJM atau prakiraan maju untuk tahun berikutnya.Selanjutnya, dalam menyusun KPJM, terdapat beberapa prinsip dasar yang harusdiperhatikan: pertama, standar biaya (satuan harga) yang digunakan dalam menyusunproyeksi pengeluaran jangka menengah adalah satuan biaya pada tahun dasar. Kedua,mempertahankan tingkat pelayanan yang sama. Ketiga, pembedaan antara kebijakanbaru dan kebijakan yang sedang berjalan.II-62 NK dan RAPBN 2008
Page 1 and 2:
NOTA KEUANGANDANRANCANGAN ANGGARANP
Page 3 and 4:
Daftar IsiHalaman2.3.4.3. Peningkat
Page 6 and 7:
Daftar IsiBAB VI5.4.4. Dampak Kebij
Page 8 and 9:
Daftar TabelDAFTAR TABELTabel II.1
Page 10 and 11:
Daftar TabelHalamanTabel V.13Tabel
Page 12 and 13:
Daftar GrafikDAFTAR GRAFIKHalamanGr
Page 14 and 15:
Daftar GrafikHalamanGrafik III.23 T
Page 16 and 17:
Daftar BoksDAFTAR BOKSHalamanBoks I
Page 18 and 19:
PendahuluanBab IBAB IPENDAHULUAN1.1
Page 20 and 21:
PendahuluanBab IDampak dari kebijak
Page 22 and 23:
PendahuluanBab Imodal pemerintah, s
Page 24 and 25:
PendahuluanBab Iekonomi di negara-n
Page 26 and 27:
Perkembangan Ekonomi dan Pokok-Poko
Page 28 and 29:
Page 30 and 31:
Page 32 and 33:
Page 34 and 35:
Page 36 and 37: Perkembangan Ekonomi dan Pokok-Poko
Page 88 and 89: Pendapatan NegaraBab IIIBAB IIIPEND
Page 90 and 91: Pendapatan NegaraBab III15. Penerbi
Page 92 and 93: Pendapatan NegaraBab IIIUraianTabel
Page 94 and 95: Pendapatan NegaraBab IIIkomunikasi
Page 96 and 97: Pendapatan NegaraBab IIITabel III.
Page 98 and 99: Pendapatan NegaraBab IIIpersentase3
Page 100 and 101: Pendapatan NegaraBab IIITabel III.6
Page 102 and 103: Pendapatan NegaraBab IIIBoks III .2
Page 104 and 105: Pendapatan NegaraBab IIIPada tangga
Page 106 and 107: Pendapatan NegaraBab IIIAgung terha
Page 108 and 109: Pendapatan NegaraBab IIIURAIANTabel
Page 110 and 111: Pendapatan NegaraBab IIIGrafik III.
Page 112 and 113: Pendapatan NegaraBab IIITingginya p
Page 114 and 115: Pendapatan NegaraBab IIIpenerimaan
Page 116 and 117: Pendapatan NegaraBab III3. PNBP Dep
Page 118 and 119: Pendapatan NegaraBab III6. PNBP Dep
Page 120 and 121: Pendapatan NegaraBab IIIkenavigasia
Page 122 and 123: Pendapatan NegaraBab III3.3.2. Perk
Page 124 and 125: Pendapatan NegaraBab IIIakan mening
Page 126 and 127: Pendapatan NegaraBab IIIamandemen t
Page 128 and 129: Pendapatan NegaraBab IIITabel III.1
Page 130 and 131: Pendapatan NegaraBab IIIPerindustri
Page 132 and 133: Pendapatan NegaraBab IIIpenerimaan
Page 134 and 135: Pendapatan NegaraBab IIIPenerimaan
Page 136 and 137:
Pendapatan NegaraBab IIIyang diperk
Page 138 and 139:
Pendapatan NegaraBab IIIPenerimaan
Page 140 and 141:
Pendapatan NegaraBab IIIperhitungan
Page 142 and 143:
Pendapatan NegaraBab IIIIndonesia j
Page 144 and 145:
Bab IV Kebijakan Anggaran Belanja P
Page 146 and 147:
Page 148 and 149:
Page 150 and 151:
Page 152 and 153:
Page 154 and 155:
Page 156 and 157:
Page 158 and 159:
Page 160 and 161:
Page 162 and 163:
Page 164 and 165:
Page 166 and 167:
Page 168 and 169:
Page 170 and 171:
Page 172 and 173:
Page 174 and 175:
Page 176 and 177:
Page 178 and 179:
Page 180 and 181:
Page 182 and 183:
Page 184 and 185:
Page 186 and 187:
Page 188 and 189:
Page 190 and 191:
Page 192 and 193:
Page 194 and 195:
Page 196 and 197:
Page 198 and 199:
Page 200 and 201:
Page 202 and 203:
Page 204 and 205:
Page 206 and 207:
Page 208 and 209:
Page 210 and 211:
Page 212 and 213:
Page 214 and 215:
Page 216 and 217:
Page 218 and 219:
Page 220 and 221:
Page 222 and 223:
Page 224 and 225:
Page 226 and 227:
Page 228 and 229:
Page 230 and 231:
Page 232 and 233:
Page 234 and 235:
Page 236 and 237:
Bab VKebijakan Desentralisasi Fiska
Page 238 and 239:
Page 240 and 241:
Page 242 and 243:
Page 244 and 245:
Page 246 and 247:
Page 248 and 249:
Page 250 and 251:
Page 252 and 253:
Page 254 and 255:
Page 256 and 257:
Page 258 and 259:
Page 260 and 261:
Page 262 and 263:
Page 264 and 265:
Page 266 and 267:
Page 268 and 269:
Page 270 and 271:
Page 272 and 273:
Page 274 and 275:
Page 276 and 277:
Page 278 and 279:
Page 280 and 281:
Page 282 and 283:
Page 284 and 285:
Page 286 and 287:
Page 288 and 289:
Page 290 and 291:
Page 292 and 293:
Page 294 and 295:
Page 296 and 297:
Page 298 and 299:
Page 300 and 301:
Page 302 and 303:
Page 304 and 305:
Page 306 and 307:
Bab VIPembiayaan Defisit Anggaran,
Page 308 and 309:
Page 310 and 311:
Page 312 and 313:
Page 314 and 315:
Page 316 and 317:
Page 318 and 319:
Page 320 and 321:
Page 322 and 323:
Page 324 and 325:
Page 326 and 327:
Page 328 and 329:
Page 330 and 331:
Page 332 and 333:
Page 334 and 335:
Page 336 and 337:
Page 338 and 339:
Page 340 and 341:
Page 342 and 343:
Page 344 and 345:
Page 346 and 347:
Page 348 and 349:
Page 350 and 351:
Page 352 and 353:
Page 354 and 355:
Page 356 and 357:
Page 358 and 359:
Page 360 and 361:
Page 362 and 363:
Page 364 and 365:
Page 366 and 367:
Page 368 and 369:
Page 370 and 371:
Page 372 and 373:
Page 374 and 375:
Page 376 and 377:
Page 378 and 379:
Page 380 and 381:
Page 382 and 383:
Page 384 and 385:
Page 386 and 387:
Lampiran 1Lampiran 1RINGKASAN ANGGA
Page 388 and 389:
Lampiran 3Lampiran 3PENERIMAAN NEGA
Page 390 and 391:
Lampiran 5Lampiran 5BELANJA PEMERIN
Page 392 and 393:
Lampiran 6KODE ORGANISASI JUMLAH(1)
Page 394 and 395:
Page 396 and 397:
Page 398 and 399:
Page 400 and 401:
Page 402 and 403:
Page 404 and 405:
Page 406 and 407:
Lampiran 7KODE FUNGSI/SUB FUNGSI JU
Page 408:
Lampiran 9Lampiran 9PEMBIAYAAN DEFI
show all

Nota Keuangan dan RAPBN 2008 - Direktorat Jenderal Anggaran ...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?