Nota Keuangan dan RAPBN 2008 - Direktorat Jenderal Anggaran ...

Bab II Perkembangan Ekonomi dan Pokok-Pokok Kebijakan Fiskal RAPBN 2008pertumbuhan sektor perdagangan, hotel dan restoran yang merupakan sektor terbesarketiga dalam pembentukan PDB, diperkirakan mencapai sebesar 7,2 persen sejalan denganperkiraan membaiknya daya beli masyarakat serta perkiraan meningkatnya aktivitasekonomi nasional. Berbagai upaya pemerintah dalam rangka mendorong peningkatandaya tarik wisata nasional diharapkan juga dapat menunjang kinerja sektor ini. Berbagailangkah tersebut diantaranya adalah program pengembangan destinasi pariwisataunggulan di 10 provinsi dan program peningkatan promosi serta ketersediaan saranadan prasarana wisata.Pada sisi lain, sektor industri pengolahan yang selama ini menjadi sektor kunci dalampembentukan PDB, secara keseluruhan diharapkan tumbuh sebesar 7,7 persen. Relatiftingginya kinerja sektor industri pengolahan terutama ditopang oleh tingginya lajupertumbuhan subsektor industri pengolahan non-migas yang diperkirakan tumbuhsebesar 8,4 persen, meningkat dibandingkan dengan perkiraan laju pertumbuhan tahunsebelumnya yang sebesar 7,9 persen. Meningkatnya laju pertumbuhan sektor non-migasdalam tahun 2008 sejalan dengan perkiraan membaiknya daya beli masyarakat,meningkatnya aktivitas ekonomi nasional, ketersediaan infrastruktur yang memadaisebagai hasil program percepatan pembangunan infrastruktur, serta berbagai langkahpembenahan sektor riil dalam rangka meningkatkan daya saing industri pengolahan,serta upaya-upaya kongkrit pengembangan industri pengolahan nasional melalui:(i) pengembangan industri hilir komoditi primer, (ii) fasilitasi pengembangan kawasanindustri khusus, (iii) peningkatan penggunaan produksi dalam negeri, (iv) pengembanganindustri baja berbahan baku biji besi lokal, dan (v) restrukturisasi permesinan industri.Selanjutnya, sektor pertanian yang selama ini mempunyai kontribusi penyerapan tenagakerja cukup tinggi diperkirakan tumbuh sebesar 3,7 persen, meningkat dibanding denganperkiraan tahun sebelumnya yang tumbuh sebesar 2,7 persen. Hal ini terkait dengankebijakan pemerintah untuk melakukan revitalisasi pertanian, perikanan, kehutanan,dan pembangunan perdesaan melalui peningkatan produksi pangan dan aksesrumahtangga terhadap pangan, produktivitas dan kualitas produk pertanian, perikanan,dan kehutanan, serta perluasan kesempatan kerja dan diversifikasi ekonomi perdesaan.Ketenagakerjaan dan KemiskinanLaju pertumbuhan ekonomi yang tinggi yang didukung oleh pertumbuhan sektor industriakan mendorong meningkatnya permintaan terhadap tenaga kerja yang pada gilirannyaakan memperluas kesempatan kerja. Meningkatnya kesempatan kerja akan mendorongtingkat pendapatan masyarakat sehingga daya beli masyarakat meningkat. Lebih lanjut,perluasan kesempatan kerja dan peningkatan pendapatan diharapkan dapat menyentuhseluruh lapisan masyarakat yang akhirnya dapat meningkatkan kesejahteraan danmenurunkan tingkat kemiskinan.Sesuai dengan Rencana Kerja Pemerintah (RKP) 2008, pemerintah telah menetapkansasaran-sasaran indikatif penurunan tingkat pengangguran menjadi 9 persen (dari 10,7persen sasaran dalam tahun 2007) dan penurunan tingkat kemiskinan menjadi 16,8persen (dari 17,0 persen dalam tahun 2007). Pemerintah terus mengembangkan berbagaikebijakan yang secara efektif dapat mengurangi tingkat pengangguran dan kemiskinanbaik melalui kebijakan belanja pemerintah pusat dan daerah, maupun kebijakanII-32 NK dan RAPBN 2008