Nota Keuangan dan RAPBN 2008 - Direktorat Jenderal Anggaran ...

Bab VIPembiayaan Defisit Anggaran, Pengelolaan Utang, dan Risiko Fiskalbaru (SU-007) dengan tingkat bunga 0,1% dan jatuh tempo cicilan pokok terakhirtahun 2025, dengan cicilan pokok pertama mulai dibayarkan sejak tahun 2007;e. Setelah restrukturisasi, cicilan pokok SU-002, SU-004, dan SU-007 dapat dibayarsecara tunai atau dengan menerbitkan SUN yang dapat diperdagangkan dengantingkat bunga pasar. Sedangkan pembayaran bunga SU-002, SU-004, dan SU-007 dilakukan secara tunai. Pemerintah dan Bank Indonesia telah melaporkanhasil restrukturisasi tersebut kepada Komisi XI DPR R.I. pada tanggal 11 Oktober2006 yang selanjutnya menjadi hasil keputusan Rapat Kerja Komisi XI DPR R.I.dengan Pemerintah dan Bank Indonesia tentang Restrukturisasi SU-002 dan SU-004.Sampai dengan akhir semester I tahun 2007, Pemerintah telah melakukan pembayaranpokok SU-007 sebesar Rp509,0 miliar secara tunai. Sedangkan bunga atas SU-002,SU-004, dan SU-007 telah dibayarkan secara tunai sejak awal tahun 2006 sampaidengan akhir semester I tahun 2007 dengan nilai total sebesar Rp2.588 miliar.bertahap dan terencana ketergantungan pada utang/pinjaman luar negeri (negative netexternal loan financing) dan memprioritaskan sumber pembiayaan APBN dari penerbitansurat berharga negara (SBN), terutama, di pasar domestik.Pengelolaan SBN, pada dasarnya meliputi aspek pengelolaan portofolio utang untukmenurunkan biaya dan meminimalkan risiko utang, dan aspek pengembangan pasar SBNuntuk meningkatkan kedalaman dan likuiditas pasar sekunder. Pengelolaan portofolio utang,selama ini difokuskan pada upaya restrukturisasi Obligasi Negara rupiah, terutama, untukmengurangi eksposur risiko refinancing, antara lain, melalui: (i) pembelian kembali ObligasiNegara sebelum jatuh tempo, (ii) penukaran Obligasi Negera yang belum jatuh temponamun tenor yang lebih pendek dengan Obligasi Negara baru yang jatuh temponya lebihpanjang (debt switch), dan (iii) penerbitan Obligasi Negara rupiah berjangka panjang danberbunga tetap (fixed rate). Sedangkan, pengelolaan portofolio pinjaman luar negeridifokuskan pada upaya penurunan pokok pinjaman luar negeri, antara lain melalui: (i)melakukan percepatan pengembalian pinjaman berbiaya tinggi dengan memperhatikankemampuan keuangan negara, (ii) peningkatan ketepatan waktu pencairan pinjaman, (iii)pertukaran utang dengan program-program pembangunan (debt swap for development),(iv) pengurangan pinjaman baru, dan (v) membatalkan pinjaman yang tidak menjadiprioritas dan tidak efisien.Dalam konteks pengembangan pasar sekunder SBN, kedalaman dan likuiditas pasar dicapaimelalui upaya untuk meningkatkan kapasitas daya serap pasar domestik dengan memperluasbasis investor, dan meningkatkan efisiensi perdagangan SBN. Program pengembangan pasartersebut, antara lain, ditempuh dengan membangun kelengkapan infrastruktur pasar,termasuk pembentukan sistem dealer utama (primary dealer system) sebagai penggerakpasar, perluasan basis investor melalui diversifikasi jenis dan struktur instrumen SBN (darisegi jatuh tempo, jenis syariah atau non-syariah, dan instrumen ritel atau non-ritel, bungaVI-26 NK dan RAPBN 2008