Nota Keuangan dan RAPBN 2008 - Direktorat Jenderal Anggaran ...

Kebijakan Anggaran Belanja Pemerintah Pusat 2008Bab IVSelain itu, kemajuan dalam pelaksanaan agenda aman dan damai juga tercermin darimenguatnya kepercayaan internasional terhadap institusi militer, dengan meningkatnyaperan serta Indonesia dalam misi perdamaian dan keanggotaan tidak tetap DewanKeamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa (DK-PBB). Dicabutnya embargo oleh AmerikaSerikat terhadap pembelian peralatan utama sistem senjata (alutsista) TNI, dantercapainya beberapa kerjasama militer makin meningkatkan kemampuan pertahanannegara, meskipun belum sampai pada tingkat kebutuhan minimum essential force.Infrastruktur aturan hukum dan kelembagaan penanganan terorisme yang terusdiperkuat merupakan keseriusan dalam upaya pencegahan dan pemberantasan terorisme.Dalam tahun 2007, diharapkan Noordin M Top beserta jaringannya dapat ditangkap,kejahatan narkoba menurun, penanganan keamanan laut semakin membaik, dan dayapenggentar makin meningkat seiring dengan upaya pemenuhan alutsista pertahanan.Sejalan dengan berbagai kemajuan tersebut, upaya penanggulangan penyelundupan,baik illegal fishing, illegal mining maupun illegal logging juga makin ditingkatkan. Upayapenanggulangan illegal fishing dalam kurun waktu yang sama telah menunjukkankemajuan penting dengan terlaksananya pemasangan 1.444 buah transmitter pemantaukapal dan pembangunan unit pelaksana teknis (UPT) pengawasan di 5 lokasi (Belawan,Jakarta, Pontianak, Bitung, dan Tual) pada tahun 2006. Pengadilan khusus perikanandi lima lokasi tersebut dalam tahun 2007 diharapkan telah dapat beroperasi yang didukungdengan sarana pengawasan yang lebih baik. Demikian pula, upaya penanggulangan illegallogging, pada tahun 2006 telah berhasil menekan kasus-kasus pembalakan liar danperdagangan kayu ilegal, yang antara lain ditunjukkan dengan tertangkapnya 173tersangka di Papua dengan barang bukti kayu bulat 385.580 meterkubik, kayu olahan20.166 meterkubik, dan peralatan 1.269 unit. Di samping itu, telah berhasil dijalinkerjasama dengan negara-negara konsumen kayu, seperti China, Jepang, Inggris, KoreaSelatan dan Norwegia untuk mencegah perdagangan kayu ilegal. Berbagai kemajuantersebut, juga dilengkapi dengan terbentuknya Satuan Polisi Kehutanan Reaksi Cepat(SPORC) di 10 provinsi, yaitu: Sumatera Utara, Riau, Jambi, Sumatera Selatan,Kalimantan Barat, Kalimantan Timur, Kalimantan Tengah, Kalimantan Selatan, SulawesiSelatan, dan Papua. Dalam tahun 2007, diharapkan sistem perlindungan danpengamanan hutan akan lebih kuat, sedangkan kapasitas kelembagaan perlindunganhutan, operasi pengamanan hutan, dan penyelesaian kasus hukum pelanggaran ataukejahatan di bidang kehutanan juga akan lebih ditingkatkan.Masalah dan Tantangan Pokok Agenda Aman dan Damai Tahun 2008Beberapa tantangan pokok yang masih akan dihadapi dalam upaya mewujudkan agendaaman dan damai pada tahun 2008 adalah meningkatkan rasa aman, kekuatanpertahanan, serta penanganan gangguan dan ancaman terorisme. Rasa aman bagimasyarakat masih belum dapat terwujud seutuhnya. Hal tersebut ditandai antara laindengan masih tingginya tingkat kriminalitas (crime rate), yaitu jumlah kejadian kejahatanper 100.000 penduduk, yang meningkat dari 121 pada tahun 2005 menjadi 128 padatahun 2006, meskipun pada saat yang sama telah dicapai peningkatan penyelesaiantindak perkara (clearance rate) dari 57,0 persen menjadi 59,5 persen. Sementara itu,kemampuan pertahanan nasional belum dapat memberikan efek penangkal (detterence),bahkan belum mampu memenuhi kekuatan dan gelar minimum essential forces, baikdalam memberikan fungsi operasi militer maupun operasi militer selain perang. KekuatanNK dan RAPBN 2008IV-21