Identidades a flor de piel

Distritales, cuyos miembros son elegidos en cada región o departamento donde hay un
alto componente de población ―negra‖ –Chocó, Cauca, Valle, Nariño, San Andrés,
Bogotá, Costa Atlántica–. Estas comisiones favorecen la participación local y son voceras
de los proyectos de las comunidades. Igualmente, el nuevo actor étnico tiene un
representante en diversas instituciones nacionales 26 .
halshs-00291675, version 1 - 28 Jun 2008
Discriminación positiva restringida
Los días 6 y 7 de noviembre de 1997, se llevó a cabo en Cartagena la Asamblea General
de las Asociaciones ―Negras‖ de la Costa Caribe para escoger a sus cuatro representantes:
estas elecciones constituyen la expresión más directa del sistema de discriminación
positiva. Pero si preguntáramos por el impacto de estos debates estaríamos tentados a
responder que realmente no hubo ninguno. Los gobernadores de los distintos
departamentos, invitados para la ocasión, no se dignaron a aparecer y ni siquiera enviaron
a sus representantes; por su parte, el gobernador de Bolívar solamente hizo una breve
aparición. Por si fuera poco, los dos representantes de la Gobernación, encargados de
organizar la Asamblea General, mostraron un desinterés por la situación y un
desconocimiento de los objetivos, de los procesos y de las personas, característicos del
lugar acordado a los ―negros‖ desde las altas esferas del poder en la Costa Caribe. La
Asamblea General fue la primera ocasión formal para los representantes ―negros‖ de
difundir sus reivindicaciones y aparecer en la escena pública: sin embargo, no hubo
ninguna confrontación de ideas, ningún discurso ideológico, ninguna reivindicación
identitaria. Parecía entonces que los líderes habían sacado de su vocabulario los términos
―negro‖, ―afrocolombiano‖, ―etnicidad‖, ―multiculturalismo‖, ―derecho‖, ―identidad‖.
Durante estos dos días, la prioridad fue preguntar por la lista oficial de las organizaciones
invitadas, llamar a los presentes, preguntar por los delegados invitados que no habían
podido asistir e identificar a los presentes que no habían sido invitados; después se habló
sobre el orden del día, se debatió sobre la pertinencia de invertir los puntos cuatro y cinco
26 Se trata de: Consejo Nacional de Planeación, Consejo Nacional Ambiental, Consejo Nacional
de Reforma Agraria, Coordinación Comité Regional para la titulación colectiva en comunidades
negras y demarcación de resguardos indígenas, Plan Pacífico, Consejo Directivo Universidad del
Pacífico, Instituto de Investigaciones del Pacífico, Junta Asesora del Fondo Especial de Crédito
para Estudiantes de las Comunidades Negras –Dirección de Asuntos para las Comunidades
Negras, 1997–.
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