en colombia

122 el registro mercantil en colombia
Teoría general de los registros públicos 123
Por otra parte, existen principios y normas de derecho privado que regulan
los efectos y consecuencias jurídicas de las inscripciones, en la medida
en que estas interesan a las relaciones de los particulares entre sí y, naturalmente,
al Estado, como persona de derecho privado, en sus relaciones con
los habitantes.
Al derecho registral, a través de sus principios y normas, le corresponde
regular:
• Los organismos encargados del registro de derechos, hechos, actos,
contratos, documentos, títulos.
• La forma como deben llevarse esos registros.
• Y los efectos jurídicos inherentes a esos registros.
El fundamento del derecho registral se encuentra en el denominado
poder de policía, entendido como la potestad jurídica en virtud de la cual
el Estado –con el fin de asegurar libertad, convivencia armónica, seguridad,
orden público, moralidad, salud, y bienestar general de los habitantes– impone,
por medio de la ley, y de conformidad con los principios constitucionales,
limitaciones razonables al ejercicio de los derechos individuales. Desde
esta perspectiva, el derecho registral atañe a la seguridad y al orden público
(Caicedo, 2001, p. 13).
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Noción e importancia
de la publicidad
Publicidad es la actividad orientada a difundir y hacer notorio un acontecimiento.
Es la exteriorización o divulgación de una situación, dirigida a provocar
su cognición general. La publicidad es contraria a la clandestinidad, lo
notorio se opone a lo secreto. Al ordenamiento legal no siempre le preocupa
que los hechos trasciendan a la comunidad. En ocasiones, y para garantizar
su reserva, legisla para evitar su difusión; verbigracia, la inviolabilidad de la
correspondencia, el secreto profesional y el industrial, entre otros.
La publicidad que importa a nuestro estudio es el sistema de divulgación
que permite, a quienes tienen algún interés, conocer determinadas situaciones,
para la tutela de los derechos y la seguridad jurídica. El cabal cumplimiento
de los fines expresados requiere mecanismos e instrumentos que
faciliten conocer hechos, situaciones y actos que inciden en la toma de decisiones
por parte de quienes están en vías de celebrar un negocio jurídico. En
la actualidad, la publicidad se organiza como una actividad administrativa
encaminada a dar apariencia a las situaciones jurídicas de los particulares.
Una situación, hecho o acto jurídico afecta solo a quien lo presenció,
lo efectuó o lo celebró. Si se trata de una acto jurídico, y de determinar sus
efectos, es viable afirmar que estos son inter partes. Cuando por su trascendencia
los efectos superan la órbita de las partes y atraen a los miembros de
una comunidad interesada –y cuyo conocimiento resulta fundamental para
la toma de decisiones–, es necesario crear un instrumento como la publicidad
de los registros públicos, para dar a conocer la información que confiere
seguridad jurídica y económica, permite que trascienda a las partes intervinientes,
sea oponible a terceros, y tenga efectos erga omnes.