en colombia

142 el registro mercantil en colombia
Teoría general de los registros públicos 143
suficiente para provocar directamente la modificación real, como ocurre
con las adquisiciones derivadas de la ocupación, accesión, mortis causa y
prescripción.
Salvo la excepción comentada en el numeral anterior respecto de la
inscripción de la escritura de escisión que es constitutiva, las inscripciones
que se realizan en el Registro Público Mercantil son declarativas, su efecto se
orienta a dar publicidad u oponibilidad a terceros. Afirmación que tiene su
fundamento legal en el Inciso 2.° del artículo 26 del Código de Comercio ya
comentado. Por su parte, el artículo 29-4 (ibídem) determina que los actos y
documentos sujetos a registro solo producen efectos respecto de terceros a
partir de la fecha de inscripción.
6.2 Principio de rogación
El principio de rogación o instancia es de carácter formal. En virtud de este
principio, los asientos en el registro se practican a solicitud de la parte interesada
o por mandato de autoridad judicial o administrativa. La actuación
del registrador es rogada, de tal manera que si tiene conocimiento de que en
la realidad jurídica se ha producido un acto registrable, no podrá actuar de
oficio. El carácter rogado es requisito para iniciar el procedimiento de registro,
ya que una vez hecha la presentación los trámites ulteriores se efectúan
de oficio (Roca, 1948, pp. 666-674).
El fundamento de la rogación está en el hecho de que los registros con
efectos jurídicos son unas instituciones públicas, pero puestas al servicio del
interés inmediato de los particulares o de los entes públicos.
La petición de inscripción es una declaración de voluntad dirigida al registrador
para que practique los asientos en el registro. En ella se exterioriza
la voluntad de los particulares de acogerse al régimen, cuando la inscripción
es rigurosamente voluntaria, o de dar plena efectividad a sus derechos si la
inscripción es necesaria; o de constituir de un modo perfecto sus derechos,
si la inscripción es constitutiva.
La petición de inscripción no tiene por regla general carácter sustantivo.
Va dirigida exclusivamente a poner en marcha el procedimiento registral.
Por ello conviene precisar que la petición es diferente del consentimiento
dirigido a producir una modificación real, pues este último tiene carácter
sustantivo. Mientras que el consentimiento tiene por destinatario a la otra
parte interesada, la petición se dirige al registrador.
Una vez presentada la solicitud o petición de la inscripción, el procedimiento
que adelanta el registrador es automático, en virtud del carácter
de interés público de la institución del registro. El carácter privado de los
derechos sujetos a inscripción, y el carácter público del registro, se concilian,
y permiten así que este se ponga en marcha solo a petición de parte; pero,
presentada la petición, pasan a primer plano las consideraciones de orden e
interés público, y el procedimiento sigue en los términos taxativos determinados
por la ley, sin que sea dable al registrador alterar u omitir el trámite.
Si bien es cierto que hecha la solicitud los particulares no tienen mayor
influencia, salvo que consideren que la inscripción no es correcta, también
se reconoce a los interesados cierta injerencia en el procedimiento registral,
la cual se manifiesta principalmente en su derecho a retirar el título presentado,
desistiendo de la inscripción solicitada. Esta situación es clara cuando
la legislación establece que, si en la calificación del título se observan defectos
formales, el proceso de registro debe ser suspendido y concederse un
término prudencial para que los interesados subsanen la irregularidad, vencido
el cual, sin que se hubiere corregido el título, se entiende que desisten
de la inscripción.
Pero el desistimiento no se encuentra debidamente regulado en todas
las legislaciones, cuando los interesados se arrepienten por conveniencia o
simple capricho. El artículo 26 de la Ley 1579 de 2012 consagra que todos los
titulares del respectivo derecho, de común acuerdo, pueden solicitar por escrito
el desistimiento del registro, el cual se concede por acto administrativo
de «cúmplase siempre y cuando el proceso de registro no hubiere superado
la etapa de inscripción».
La petición de inscripción se exterioriza con la presentación del título
en la oficina de registro correspondiente, junto con el cumplimiento de los
requisitos exigidos, verbigracia, solicitud escrita o verbal, y pago de impuestos
y derechos, entre otros.
En el registro inmobiliario, el procedimiento de inscripción de un documento
se inicia al recibir el instrumento público en medio físico o documental,
presentado por cualquier persona. El estatuto de registro permite que
las notarías, despachos judiciales o entidades públicas puedan remitir los
documentos públicos sujetos a registro por medio electrónico y con firma