en colombia

54 el registro mercantil en colombia
Aproximación a una historia del registro mercantil en Colombia 55
comercio y, por tanto, de acuerdo con sus artículos 3 y 4, los libros de registro
de las sociedades mercantiles deberían remitirse o entregarse por los juzgados
a las cámaras de comercio respectivas y solo tendrían validez, a partir
de la vigencia del decreto, las certificaciones expedidas por las cámaras de
comercio 18 .
El Registro Público Mercantil consagrado en la Ley 28 de 1931, obligaba
en los tres primeros meses de cada año a realizar la inscripción o renovación
del registro de todos los comerciantes, industriales, agentes, comisionistas,
representantes de casas extranjeras establecidas, fueran personas naturales
o jurídicas. De esta forma se constituía la figura de la matrícula mercantil,
ampliándose la obligación de inscripción a todos aquellos que en sentido
amplio ejercían actividades de comercio.
También por primera vez se creaba la figura del comerciante afiliado
a la cámara, que surgía de una manifestación de voluntad de un comerciante
registrado, quien debería ser presentado por otros tres comerciantes
notables del lugar y cuya condición le generaba ventajas con la cámara respectiva,
tales como referencias comerciales y el acceso a los servicios que
la institución prestara. En la actualidad continua en la ley la categoría de
comerciante afiliado 19 .
De conformidad con el artículo 39 de la Ley 28 de 1931, se registrarían en
las cámaras de comercio los extractos o actas de las sociedades comerciales
que ordenaba el código y de este conjunto de información podía expedirse
un certificado por el presidente y por los secretarios de las cámaras de comercio
en los que constaren las principales características de la compañía, al
igual que se podía certificar quién ejercía la gerencia o representación legal
de la sociedad, constituyéndose en prueba para las autoridades judiciales o
administrativas. Es de innegable trascendencia esta regla jurídica que dio
lugar al nacimiento del documento denominado «certificado de existencia
y representación legal”, pues tan valioso instrumento sirvió y continúa prestando
invaluable contribución a la seguridad jurídica, a la transparencia de
los negocios y en general a la organización de la economía nacional 20 .
Por último, las cámaras de comercio continuaron con su función de registro
de los libros de los comerciantes, por lo que se establecieron algunas
normas especiales en los artículos 45 y siguientes de la Ley 28 de 1931, los
cuales fueron modificados por el artículo 57 de Ley 57 de 1931.
Sin duda, esta fue la reforma más trascendental en el Registro Público
de Comercio en Colombia y su verdadero paso hacia la modernidad, constituyéndose
de allí en adelante en fundamental e imprescindible herramienta
para la vida jurídica y económica de los negocios.
En 1950 fue reformado el régimen de las sociedades anónimas comprendido
en el Capítulo 2, Título 7, del Libro segundo del Código de Comercio.
En este cambio legislativo se incluyeron normas específicas de registro de
los extractos de las escrituras de constitución de las sociedades y la publicidad
de las mismas en el domicilio de la compañía y donde se establecieran
sucursales. La omisión de la escritura o del registro del extracto, dentro de
los quince días siguientes a la fecha del otorgamiento de la escritura o de
su publicación, producía nulidad absoluta entre los socios, y quienes participaren
en la administración serían considerados como socios colectivos. Las
reformas y la capitalización de la compañía exigían el registro en la respectivas
cámaras de comercio y la forma de acreditar la constitución y la existencia
de las sociedades anónimas y de sus representantes la certificarían el
presidente y el secretario de la respectiva cámara de comercio 21 .
18 De conformidad con el parágrafo del artículo 39 de la ley 28 de 1931, los Juzgados
del Circuito deberían remitir los originales de los libros de registro de sociedades
mercantiles a la Secretaría de las Cámaras de Comercio, tal como en efecto se hizo,
habiéndose integrado al Registro Mercantil y siendo posible en la actualidad su
consulta pública.
19 Artículo 92. Afiliación a la cámara. Modificado por el artículo 12, Ley 1727 de 2014.
Los comerciantes que hayan cumplido y estén cumpliendo los deberes de comerciante,
podrán ser afiliados de una cámara de comercio cuando así lo soliciten con
el apoyo de un banco local o de tres! que soliciten a la cámara.
20 Artículo 86. Funciones de las cámaras de comercio. Las cámaras de comercio ejercerán
las siguientes funciones:
3) Llevar el registro mercantil y certificar sobre los actos y documentos en él inscritos,
como se prevé en este Código.
21 Ver artículos 10, 11, 21, 22, 24, 247, 248, 249, 250, 251, 252, 253 y 254 del Decreto 2521 de
1950. Ortega Torres, Jorge. Código de Comercio Terrestre. Quinta Edición. Bogotá.
Editorial Temis. 1956. 699 p.