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612 el registro mercantil <strong>en</strong> <strong>colombia</strong><br />
La virtualización de los servicios de registro de las cámaras de comercio 613<br />
-5-<br />
ANÁLISIS DE<br />
LA VIRTUALIZACIÓN DE ACTOS<br />
SOMETIDOS A REGISTRO EN LAS<br />
CÁMARAS DE COMERCIO<br />
Conceptos jurídicos previos<br />
1. Ley 527 de 1999 – Equival<strong>en</strong>cia funcional de los m<strong>en</strong>sajes de datos<br />
y validez jurídica y probatoria de todo tipo de información electrónica.<br />
Las manifestaciones de la equival<strong>en</strong>cia funcional son:<br />
a. Escrito – Validez del docum<strong>en</strong>to Electrónico – artículo 6.<br />
b. Original – Equival<strong>en</strong>cia del concepto a través de la integridad<br />
de los docum<strong>en</strong>tos electrónicos – artículos 8 y 9.<br />
c. Firma – Equival<strong>en</strong>cia de la firma manuscrita y la firma digital<br />
– artículo 28.<br />
d. Archivo y conservación – Se pued<strong>en</strong> archivar docum<strong>en</strong>tos<br />
electrónicos que t<strong>en</strong>drán pl<strong>en</strong>os efectos probatorios, siempre<br />
y cuando se garantic<strong>en</strong> los atributos de aut<strong>en</strong>ticidad, integridad,<br />
fecha y hora <strong>en</strong> la que inicia el período de conservación<br />
y posterior consulta. Todo esto se logra a través de la firma<br />
digital y del estampado cronológico de m<strong>en</strong>sajes de datos.<br />
Servicios provistos por la filial Certicamara S. A.<br />
2. Los artículos 10 y 11 de la Ley 527, <strong>en</strong> complem<strong>en</strong>to con el Código<br />
G<strong>en</strong>eral del Proceso, otorgan pl<strong>en</strong>o valor jurídico y probatorio a la<br />
información electrónica.<br />
3. Decreto 1747 de 2000 (Derogado por el Decreto 333 de 2014.<br />
Confróntese artículos 2.2.2.48.1. y sigui<strong>en</strong>tes del Decreto 1074 de<br />
2015) – Firma digital emitida por <strong>en</strong>tidades de certificación digital<br />
como mecanismo para garantizar la seguridad jurídica <strong>en</strong> las comunicaciones<br />
electrónicas, a través de los atributos de aut<strong>en</strong>ticidad,<br />
integridad y no repudio.<br />
4. Ley 962 de 2005 – Simplificación y racionalización de los trámites<br />
de la administración pública y de las actuaciones administrativas.<br />
Posibilidad de desarrollo de estas actuaciones por medios electrónicos,<br />
siempre y cuando garantic<strong>en</strong> la integridad, aut<strong>en</strong>ticidad y<br />
disponibilidad.<br />
5. Ley 1150 de 2007 – Creación del Sistema Electrónico de Contratación<br />
Pública. Al año 2014 se <strong>en</strong>contraba <strong>en</strong> desarrollo <strong>en</strong> su compon<strong>en</strong>te<br />
transaccional, ya que su compon<strong>en</strong>te informativo, que permite<br />
darles publicidad a los procesos contractuales del Estado, ya está<br />
<strong>en</strong> pl<strong>en</strong>o funcionami<strong>en</strong>to.<br />
6. Ley 1437 de 2011 – Que desarrolló el Código de Procedimi<strong>en</strong>to<br />
Administrativo y de lo Cont<strong>en</strong>cioso Administrativo, <strong>en</strong> el que el<br />
capítulo 3 desarrolla, a su vez, el procedimi<strong>en</strong>to administrativo<br />
electrónico, defini<strong>en</strong>do la notificación electrónica, el acto administrativo<br />
electrónico, la sede electrónica y las sesiones virtuales,<br />
<strong>en</strong>tre otras novedades.<br />
7. Decreto Ley 019 de 2012 – Desarrolla la simplificación y racionalización<br />
de trámites de la administración pública, donde uno de los<br />
compon<strong>en</strong>tes fundam<strong>en</strong>tales es el uso de las TIC para automatizar<br />
y racionalizar procesos y trámites. Se define <strong>en</strong> esta norma, por<br />
ejemplo, la posibilidad de los libros electrónicos y su inscripción<br />
electrónica ante las cámaras de comercio.<br />
8. Ley 1564 de 2013 – El d<strong>en</strong>ominado Código G<strong>en</strong>eral del Proceso es<br />
una norma que incorpora actos de comunicación procesal por medios<br />
electrónicos, lo que facilita la implem<strong>en</strong>tación de una administración<br />
de justicia electrónica.