en colombia

526 el registro mercantil en colombia
La matrícula mercantil y la función certificadora 527
puede alegar su ignorancia; al paso que la publicidad sustancial se produce
con el simple registro y, por lo tanto, produce efectos retroactivos sobre la
eficacia del acto, al momento del registro y no a partir del conocimiento real
del hecho por parte del tercero.
2.3 La fe pública certificadora
Es indudable que las cámaras de comercio cumplen funciones de fe pública
en desarrollo de la labor registral, especialmente cuando expiden certificaciones.
Se dice que la principal función del registro mercantil es la de servir
de instrumento de publicidad y oponibilidad respecto a los terceros, en relación
a los actos, contratos o documentos inscritos. Ahora bien, toda inscripción,
una vez certificada, crea una situación real sobre el contenido del
registro, dando certeza y seguridad al tráfico jurídico (fides publica).
Por el principio general de la relatividad de los negocios jurídicos, estos
solo producen efectos y vinculan a quienes participaron en su formación,
siendo indiferentes a terceros. Sin embargo, una vez inscrito un documento
en el Registro Mercantil, el negocio jurídico, o acto jurídico en él contenido,
extiende sus efectos a los terceros, en virtud del principio de la publicidad
general que ampara a dicha institución. Siendo esto así, la ley ha querido
precautelar y proteger a los terceros, disponiendo que al registro solamente
pueden ingresar documentos auténticos por su propia naturaleza (escrituras
públicas, actos administrativos, providencias judiciales) o documentos
privados autenticados, con el fin de que el contenido de los mismos, que está
llamado a producir efectos frente a terceros, no pueda ser desconocido ni
tachado por los otorgantes del respectivo acto o contrato.
La función certificadora y, más exactamente, la fides publica registral de
la que está revestida la entidad certificadora implica el establecimiento de
un sistema que otorgue certeza y seguridad jurídica a los terceros, respecto
a los actos, contratos y documentos inscritos y/o certificados:
[…] confiando por ende en aquello que sobre el particular el registro
inmobiliario hace público… cuya honestidad debe entenderse
por sobreentendida, ya que quien en gracia de esa calidad no desvirtúa
la fe pública inherente al sistema de registro inmobiliario le
dispensa amplia protección, frente a las pretensiones de un enajenante
anterior víctima del delito de estafa [...] no pueden hacerse
cesar mecánicamente conocidas reglas de protección de la
apariencia a favor de terceros de buena fe exenta de culpa…». (C.
S. J., Sala Civil, Sentencia del 23 de julio de 1996, expediente 4713)
[…] de modo que si el certificado adolece de defectos, tal precariedad
afectaría gravemente a los terceros, quienes no podrían
resistir las pretensiones, si es que son eludidos mediante un certificado
insuficiente…». (C. S. J., Sala Civil, Sentencia del 4 de septiembre
de 2006, expediente 11001-3103–040-1999-01101-01)
El certificado del registrador es el único medio de que disponen
los usuarios… para conocer la situación jurídica del inmueble; y confían
en que el certificado que les expide la oficina de registro de instrumentos
públicos corresponde a la realidad […]. (Consejo de Estado,
Sección Tercera, Sentencia del 26 de febrero de 1996, Rad. 11.246)
Esta es la razón por la cual al Registro Mercantil solo acceden documentos
auténticos, que dan cuenta de hechos y relaciones jurídicas documentadas.
Precisamente, el artículo 40 del C. Co., dispone: «Todo documento
sujeto a registro, no auténtico por su misma naturaleza ni reconocido por
las partes, deberá ser presentado personalmente por sus otorgantes al secretario
de la respectiva Cámara».
En relación a la norma anterior, la omisión de la formalidad de la autenticación
externa (ante juez o notario) se suple con la autenticación interna,
la cual consiste en la presentación personal del documento por parte de los
suscriptores ante el secretario de la cámara de comercio competente, para
que estos también procedan a reconocer su firma y contenido, evitando
que en el futuro puedan controvertir la veracidad y eficacia del documento.
Precisamente, y tratando de explicar el sentido exacto del artículo 40 del C.
Co., la doctrina afirma:
La finalidad principal o esencial de la institución del registro público
de comercio es la de servir de medio legal de publicidad de
algunos actos o documentos cuyo conocimiento debe facilitarse a
terceros, para certeza y seguridad de los derechos y obligaciones
derivados de ello.