en colombia

46 el registro mercantil en colombia
Aproximación a una historia del registro mercantil en Colombia 47
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Primer Código de
Comercio colombiano
y régimen federal
En 1853, el Congreso de la Nueva Granada dictó el primer Código de Comercio
Nacional, el cual fue tomado casi en su totalidad del Código español de
1829. En esta legislación se distinguen varios aspectos de interés en el tema
registral:
Inicialmente en el Libro Primero, Título segundo, Sección Primera, se regularon
aspectos propios del registro en asuntos de comercio, para lo cual
funcionaría en cada cantón una oficina de registro, en la cual de conformidad
con los artículos 14 y 15 del Código, deberían registrarse las cartas dotales
y las capitulaciones matrimoniales otorgadas por los comerciantes, los
poderes que se otorgaren a factores o dependientes y las escrituras de las
sociedades mercantiles. En relación con estas últimas, el registro debía incluir
las circunstancias prescritas en el artículo 257 de la codificación, entre
ellas las fechas de las escrituras, los nombres y los domicilios de los socios, su
razón o título comercial, los aportes y la duración de la sociedad. Además si
tuviere «casas de comercio», que podrían ser equivalentes en la actualidad a
los establecimientos de comercio o sucursales, al igual que las reformas del
contrato social, debían ser objeto de registro y para el caso de las sociedades
anónimas se incluirían los reglamentos acordados para su régimen y gobierno.
Se sancionaba el incumplimiento de estas obligaciones con la ineficacia
o la falta de acción entre los otorgantes, tal como lo predicaban los artículos
17, 18, 19 y 20, del código en mención.
Un segundo registro se llevaría en los tribunales o juzgados de comercio
y serviría para inscribir a los corredores y a los libros de los comerciantes,
siendo obligatorio, en este último caso, que juez y secretario rubricaran
todas las hojas, pudiendo ser reemplazados los jueces de comercio por los
jueces del circuito o parroquiales cuando no existieren los primeros. La omisión
del registro de los libros contables o defectos en los mismos originaba
sanciones pecuniarias y favorecimiento probatorio a quien los llevare ajustados
a la ley 9 .
Finalmente, como lo anota el profesor Gabino Pinzón (1985, p. 34), en
este código desapareció la matrícula mercantil incluida en la codificación
española de 1829, aunque sin duda debe resaltarse cómo en este primer
Código Nacional de Comercio por primera vez se reguló un registro de
comercio.
Una normatividad complementaria con esta primera reglamentación
mercantil y relacionada con asuntos de registro, se encontraba contenida en
la Ley de 16 de junio de 1853, que estaba referida a los Tribunales y Juicios de
Comercio. Allí se ordenaba la elaboración de listados de quienes conforme al
Código de Comercio tuvieran la calidad de comerciantes, que residieren en
la cabecera del circuito. Estos comerciantes tendrían como función designar
el Juez del Tribunal de Comercio en asamblea y mediante voto secreto por
período de dos años 10 .
Este Código tuvo su ley complementaria de organización judicial y
fue de efímera existencia, al adoptarse el modelo Federal en 1858 por la
Confederación Granadina, denominación que adquirió la República. A partir
9 Artículos 31, 32, 33, 34 y 35 Código de Comercio (de 1 de junio de 1853). Codificación
Nacional, de todas las leyes de Colombia desde el año de 1821, hecha conforme a la
Ley 13 de 1912. Tomo XV. Años 1852 y 1853. Bogotá. Imprenta Nacional. 1929. p. 351.
10 «Ley (16 de junio) sobre tribunales y juicios de comercio […]
Artículo 2. Cada dos años, contados desde el 15 de diciembre, el juez de comercio
designará siete comerciantes que compondrán una junta calificadora, que forme
el registro de todos los individuos que son comerciantes conforme al Código de
Comercio, y que residen en la cabecera del circuito. Esta junta será presidida por
el comerciante que designe la mayoría de sus miembros, tomado del seno de la
misma junta.
Artículo 3. La lista o registro de que habla el artículo anterior será presentada al
juez de comercio por la junta calificadora, en los tres primeros días del mes de
enero siguiente, firmada por los miembros de la junta, y dicho juez hará que permanezca
expuesta al público en la puerta del tribunal, desde el 4 hasta el 8 del
mismo mes».
Codificación Nacional de todas las leyes de Colombia desde el año de 1821, hecha
conforme a la Ley 13 de 1912. Tomo XV. Años 1852 y 1853. Bogotá. Imprenta Nacional.
1929, p. 792.