en colombia

172 el registro mercantil en colombia
Teoría general de los registros públicos 173
12.4. Registro Único Empresarial y Social, RUES
La Ley 80 de 1993, o Estatuto General de contratación de la Administración
Pública, otorgaba, en su artículo 22, una nueva función a las cámaras de comercio,
y era la de llevar el registro de proponentes, que tenía el carácter
de público; de tal forma que cualquier persona podía solicitar la expedición
de certificaciones sobre las inscripciones, calificaciones y clasificaciones que
contenía el registro.
La Ley 1150 de 2007 introdujo modificaciones a la Ley 80 de 1993, y en su
artículo 6 reiteró que todas las personas naturales o jurídicas, nacionales o
extranjeras, domiciliados o con sucursal en Colombia, que aspiren a celebrar
contratos con las entidades estatales, se inscribirán en el Registro Único de
Proponentes del Registro Único Empresarial, RUE, de la cámara de comercio
con jurisdicción en su domicilio principal.
El Decreto Ley 019 de enero de 2012 crea el Registro Único Empresarial y
Social, RUES, que sustituye al RUE y lo llevan las cámaras de comercio, desde
el mes de abril de 2012.
El Registró Único Empresarial y Social es administrado por las cámaras
de comercio, atendiendo a los criterios de eficiencia, economía y buena fe, de
tal forma que permitan una información unificada y confiable.
Las inscripciones en el registro, que integran el RUES, deben ser renovadas
anualmente por el titular dentro de los tres primeros meses de cada
año. Corresponde a la Superintendencia de Industria y Comercio establecer
los formatos y la información necesaria para la inscripción en el registro y su
renovación. Los registros mercantil y de proponentes se renuevan de acuerdo
a las reglas vigentes (Decreto Ley 19 de 2012, artículo 166).
La Circular Externa n.° 008 de 2012, de la Superintendencia de Industria
y Comercio, modificó el Título VIII de la Circular Única, y da las instrucciones
a las cámaras de comercio del país sobre la forma como deben asumir y llevar
los diferentes registros que hacen parte del RUES.
Capítulo 4, artículos 2.2.2.4.1 y siguientes. Es un registro único para inscribir
y dar publicidad a los derechos de los acreedores sobre los bienes muebles
ofrecidos por sus propietarios, con el fin de garantizar una o varias obligaciones
propias o ajenas, de dar, hacer o no hacer, presentes o futuras. La garantía
inmobiliaria es toda operación que tiene como efecto garantizar una
obligación con los bienes del garante.
Se constituye mediante un contrato suscrito entre el garante y el acreedor
garantizado o por ministerio de la ley, como en los gravámenes judiciales
y tributarios. Para la ejecución de la garantía mobiliaria, el formulario registral
de ejecución inscrito tiene el carácter de título ejecutivo.
El registro de garantías es definido como un sistema de archivo único,
con una base de datos nacional de acceso público a la información, tiene
por objeto dar publicidad. Opera por medio de la inscripción de formularios
diligenciados a través del internet. Se organiza como un registro personal
en función de la identificación de la persona natural o jurídica garante. La
Confederación Colombiana de Cámaras de Comercio, Confecámaras, fue designada
para llevar este registro y puede celebrar convenios con las cámaras
de comercio para la prestación de estos servicios.
La vigencia de la inscripción la determinan las partes intervinientes en
el contrato de garantía mobiliaria y las prórrogas son por periodos hasta
de tres años. Si no establece plazo en el formulario de inscripción inicial, se
entiende que es de cinco años, prorrogable por acuerdo de las partes. La consulta
de las garantías mobiliarias en el sistema de archivo que contiene la
información registral vigente se efectúa por el número de identificación del
garante o su nombre, o por el número de serie del bien en garantía, siempre
y cuando este se encuentre así descrito.
12.5 Registro de garantías mobiliarias
Es un registro especial creado y regulado por la Ley 1676 del 2013 y el Decreto
400 del 2014, incorporado en el Decreto Único Reglamentario 1074 del 2015,