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558 el registro mercantil en colombia
La matrícula mercantil y la función certificadora 559
1784 de 1996, la oponibilidad solo se produce a partir de la publicación del
registro o anotación en el Boletín Oficial. Cumpliendo este mismo objetivo,
resulta interesante encontrar que muchas cámaras de comercio, para efectos
de no incurrir en responsabilidad, aplican el principio de la certificación
en firme, indicando a los terceros a partir de qué momento se entiende producir
efectos jurídicos el acto de registro certificado.
De todas maneras, en cuanto al término para interponer recursos contra
los actos de registro, la Superintendencia de Industria y Comercio, amparada
en la equivocada jurisprudencia del Consejo de Estado (sentencia
del 20 de junio de 1997 de la Sección Primera) y la jurisprudencia de la Corte
Constitucional (Sentencia C-640 del 13 de agosto de 2002), ha dispuesto
que el término legal de los diez días solo empieza a correr cuando se haga
la publicación del acto de registro en el boletín de la respectiva cámara de
comercio.
Lastimosamente, la equivocada jurisprudencia de las altas cortes ha
dejado sin efectos prácticos los artículos 29, numeral 4, y 901 del C. Co., así
como el artículo 44, Inciso cuarto, del C. C. A., hoy derogado por el artículo 70
del C. P. A. C. A. Es que no puede perderse de vista que, la oponibilidad registral,
precisamente, se fundamenta en el hecho de que los actos de registro
producen efectos erga omnes (contra todo el mundo) a partir de la inscripción
o registro y no a partir de cualquiera otra publicación ulterior. Frente al
principio de la oponibilidad no pueden existir terceros que no queden inmediatamente
afectados por el acto o contrato inscrito, pues de otra forma el
registro o inscripción no produce oponibilidad alguna.
En palabras sencillas: la ley ha dispuesto claramente que la oponibilidad
o extensión de los efectos frente a los terceros se produce a partir del
registro mercantil, razón por la cual, a partir de este mismo momento, se
entiende notificado el acto administrativo de registro, y la jurisprudencia
equivocadamente ha interpretado que la oponibilidad solamente se produce
cuando el acto de registro es publicitado en el boletín de la respectiva
cámara de comercio. Bajo este errado argumento, los certificados expedidos
por las entidades registrales solamente tienen fuerza probatoria y quedan
revestidas de fides publica, diez días después de que el acto o contrato certificado
ha sido objeto de publicación en el boletín de las respectiva cámara
de comercio, lo cual es completamente absurdo y, en todo caso, nunca aparece
certificado, debiendo el usuario verificar el certificado así como obtener
copia del boletín. Entonces el certificado, que según el artículo 30 del C. Co.
constituye la prueba de lo inscrito, ya no sirve de nada, y los terceros deberán
requerir la copia de la gaceta de publicación, formalidad que de ninguna
manera ha dispuesto el legislador, para que el registro tenga mérito probatorio
y produzca los efectos naturales de la oponibilidad, principal función
del registro mercantil.
En resumidas, el artículo 46, C. C. A., hoy 73 del C. P. A. C. A., no se aplica al
procedimiento de registro mercantil, en virtud del principio mercantil y especial
de la oponibilidad. Recuérdese que el mismo artículo 1, C. C. A., dispone
que el procedimiento administrativo establecido en la primera parte del
Código se aplica a falta de norma especial que regule total o parcialmente el
procedimiento, lo cual precisamente acontece con el registro mercantil por
el principio de la oponibilidad establecido en los artículos 29 y 901 del C. Co.,
y lo reconfirma el mismo artículo 70 del C. P. A. C. A., al establecer el principio
de la notificación ficta y presunta del acto registral.
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