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680 el registro mercantil <strong>en</strong> <strong>colombia</strong><br />

El régim<strong>en</strong> de garantías mobiliarias <strong>en</strong> <strong>colombia</strong><br />

681<br />

Es el sistema de archivo, de acceso público a la información de carácter<br />

nacional, que ti<strong>en</strong>e por objeto dar publicidad a través de<br />

internet a la información cont<strong>en</strong>ida <strong>en</strong> los formularios de registro<br />

con el propósito de establecer la oponibilidad fr<strong>en</strong>te a terceros y<br />

para ello se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra habilitado para recibir, almac<strong>en</strong>ar, certificar<br />

y permitir la consulta de la información registral vig<strong>en</strong>te relativa a<br />

las garantías mobiliarias.<br />

2.5 Características del registro<br />

de garantías mobiliarias<br />

Autónomo. Quizás el primer rasgo característico del RGM, que se debe destacar<br />

desde la óptica registral, es que se trata de un registro autónomo y<br />

de naturaleza difer<strong>en</strong>te al registro mercantil, al registro de automotores, al<br />

registro de propiedad industrial y a los demás registros especiales.<br />

El legislador estructuró el Sistema Unitario sobre Garantías Mobiliarias<br />

con un modelo de registro de garantías de naturaleza difer<strong>en</strong>te al registro<br />

mercantil que lo hicieran ágil, c<strong>en</strong>tralizado y de bajo costo por la facilidad<br />

para su constitución, modificación y consulta. Quiso el legislador dotar<br />

de características especiales y propias al RGM para que cumpliera una<br />

función jurídica transversal <strong>en</strong> el ciclo de las garantías <strong>en</strong> los ámbitos de<br />

oponibilidad, prelación y ejecución. Es por esto que hacer un análisis sobre<br />

la categoría o no de registro del RGM con los mismos parámetros legales<br />

que rig<strong>en</strong> el registro mercantil conlleva un error de herm<strong>en</strong>éutica jurídica,<br />

<strong>en</strong> la medida que se trata de dos registros indep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tes, con naturaleza<br />

jurídica difer<strong>en</strong>te, con regulaciones propias acordes con su finalidad como<br />

institución jurídica.<br />

En este ord<strong>en</strong> de ideas, y con el propósito de destacar su autonomía<br />

como registro, es oportuno resaltar algunas difer<strong>en</strong>cias <strong>en</strong>tre estos dos<br />

registros:<br />

Difer<strong>en</strong>cias <strong>en</strong>tre el RGM y el registro mercantil<br />

Registro de garantías mobiliarias Registro mercantil<br />

Marco legal<br />

Marco legal<br />

Reglado - Ley 1676 de 2013<br />

Reglado - Código de Comercio<br />

Naturaleza de las normas:<br />

Naturaleza de las normas:<br />

Normas prefer<strong>en</strong>ciales. Artículo 82, L.<br />

1676/13<br />

Normas g<strong>en</strong>erales<br />

Naturaleza del procedimi<strong>en</strong>to registral: Naturaleza del procedimi<strong>en</strong>to registral:<br />

Acto de trámite (Decreto 400 de 2014<br />

Procedimi<strong>en</strong>to administrativo registral<br />

del Ministerio de Comercio, Industria y<br />

(Ley 1437/11)<br />

Turismo)<br />

Recursos sobre la inscripción:<br />

Recursos sobre la inscripción:<br />

Ley 1437 de 2011<br />

No ti<strong>en</strong>e recursos por ser acto de trámite<br />

Naturaleza del registro<br />

Naturaleza del registro<br />

Ámbito de oponibilidad (declarativo),<br />

ámbito de prelación (constitutivo) y Declarativa<br />

ámbito de ejecución (título ejecutivo)<br />

Características<br />

Características<br />

• Autónomo • Autónomo<br />

• Público • Público<br />

• C<strong>en</strong>tralizado • Por jurisdicciones<br />

• De inscripción de formularios • De inscripción de formularios<br />

• Administrado por Confecámaras<br />

• Administrado por las 57 cámaras de<br />

comercio del país<br />

• Registro por id<strong>en</strong>tificación de la<br />

persona<br />

• Registro por id<strong>en</strong>tificación de los<br />

bi<strong>en</strong>es<br />

• No causa impuesto de registro • Causa impuesto de registro<br />

• Tarifa de registro única,<br />

indep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>te de la cuantía<br />

• Tarifa de registro única, indep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>te<br />

de la cuantía<br />

• Control de forma • Control de forma<br />

• No conlleva control de legalidad<br />

sobre los actos<br />

• Conlleva control de legalidad sobre<br />

ciertos actos<br />

Otros de los rasgos característicos del RGM que permit<strong>en</strong> pregonar su<br />

autonomía son el medio a través del que se lleva, internet, y la <strong>en</strong>tidad delegataria<br />

del mismo, como lo es Confecámaras, que es una <strong>en</strong>tidad privada,

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