en colombia

658 el registro mercantil en colombia
El régimen de garantías mobiliarias en colombia
659
y, consecuentemente, la de los costos de financiación, con lo que se habrá
cumplido el propósito de la ley de aumentar el acceso a la financiación para
los colombianos.
Algunas de estas cifras estadísticas del comportamiento del registro
de garantías mobiliarias durante el primer año de operación del SUGSBM,
suministradas por Confecámaras, nos dan una idea de lo que va siendo la
evolución del sistema y de las tendencias en su utilización.
-1-
El régimen de garantías
mobiliarias en Colombia
Tabla 1. Cantidad de registros realizados en la plataforma del RGM por tipo de formulario.
Histórico de 2014 y 2016 con corte al 30 de abril de 2016.
Acumulado 2014-2016
Tipo de formulario Total % Participación
Garantías antes de esta ley 812.622 45 %
Inscripciones iniciales 445.992 20 %
Modificaciones 931.747 40 %
Cancelaciones 117.795 4,9 %
Ejecuciones 684 0,04 %
TOTAL 2.313.299 100 %
Tabla 2. Localización de los deudores de quienes se han registrado garantías mobiliarias.
Dato acumulado al 30 de abril de 2016.
Ciudades Subtotal %. Participación
Bogotá 6.391 29,86 %
Medellín 2.065 9,65 %
Cali 1.529 7,14 %
Barranquilla 798 3,73 %
Bucaramanga 633 2,96 %
Cúcuta 493 2,30 %
Otros municipios 9.495 44,36 %
Total 21.404 100 %
En Colombia, el marco jurídico para los contratos de garantía, en esencia,
está contenido en tres fuentes normativas: el Código Civil, el Código de
Comercio y por las normas especiales, como la Ley 24 de 1921, que regula el
contrato de prenda agraria, y el Código Minero (Ley 685 de 2001), que regula
las garantías mineras; la Ley 1116 de 2006 y el Decreto 2555 de 2010, que
regulan algunos aspectos de la fiducia en garantía, y la Ley 1231 de 2008,
que regula lo referente a la factura como título valor y como mecanismo de
financiación para el micro, pequeño y mediano empresario (factoring).
En el ordenamiento civil, la fuente de las obligaciones puede encontrarse
en los contratos, en las obligaciones accesorias contempladas en la
ley o en la cesión de derechos. El deudor, para respaldar estas obligaciones,
puede ofrecer como respaldo, ya sea su patrimonio (garantía personal como
la fianza); bienes inmuebles o sus frutos (hipoteca y anticresis), o bienes
muebles (prenda con tenencia o sin ella, cesión de derechos). Las garantías
personales y la hipoteca no hacen parte del Sistema Unitario de Garantías
sobre Bienes Muebles.
La modalidad de cesión de derechos incluye la de cesión de créditos en
garantía (artículo 1959, C. C., subrogado por el artículo 33 de la Ley 57 de 1887) 3 .
Esta regulación permite que la cesión de derechos se realice a diferentes títulos
y que recaiga sobre diversos tipos de créditos. La regulación referente a
esta modalidad de garantía, en lo que le sea contrario al régimen establecido
3 Artículo 1959. Formalidades de la Cesión. Subrogado artículo 33, Ley 57 de 1887. El
nuevo texto es el siguiente. La cesión de un crédito, a cualquier título que se haga,
no tendrá efecto entre el cedente y el cesionario sino en virtud de la entrega del
título. Pero si el crédito que se cede no consta en documento, la cesión puede hacerse
otorgándose uno por el cedente al cesionario, y en este caso la notificación
de que trata el artículo 1961 debe hacerse con exhibición de dicho documento.