en colombia

452 el registro mercantil en colombia
El registro mercantil y las sociedades 453
folio de matrícula, o el dato que identifique el registro del bien o derecho respectivo,
no siendo necesario indicar cuál es el valor de cada uno de los bienes.
El Consejo de Estado concluye, en sentencia de diciembre 11 de 1998,
que «solo para efectos de los derechos registrales, la escisión de sociedades
que implique transferencia de inmuebles es un acto sin cuantía». En consecuencia,
la tarifa aplicable es la señalada en el numeral 1 del Decreto 1708 de
1989, o sea, $1000 pesos por cada uno de los bienes inmuebles relacionados
en la escritura de escisión. Por las razones expuestas, la Sala anula el siguiente
párrafo de la instrucción objeto de la demanda:
En razón a que la escisión carece de una reglamentación especial
frente a los derechos de registro –como sí la hay en relación con
los derechos notariales–, no puede ser considerada como acto sin
cuantía; y en esas condiciones, la liquidación de los emolumentos
que causa la prestación de este servicio se hará de conformidad
con lo previsto por el artículo 1 del estatuto tarifario en mención.
Los apartes más significativos de la Sentencia del 11 de diciembre de
1998, expediente 0049 y 8898 del Consejo de Estado, Sección Cuarta, ponente
Delio Gómez Leyva, por medio de la cual se anuló la precedente transcripción,
son los siguientes:
Al ser la tradición de inmuebles derivada de la escisión, un acto
sujeto a registro inmobiliario, se causa respecto del mismo el
Impuesto de Registro, a términos del artículo 226 de la Ley 223
de 1995, en armonía con el artículo 1 del Decreto 650 de 1996, reglamentario
de esta, pues se trata de la inscripción de un documento,
es decir, la escritura pública de escisión que contiene una
enajenación, entre otros, de bienes inmuebles cuyos beneficiarios
son las sociedades beneficiarias (artículo 3 de la Ley 222 de 1995),
y que debe registrarse en la Oficina de Registro de Instrumentos
Públicos, de conformidad con el artículo 2 del Decreto 1250 de
1970, en armonía con el artículo 9 de la Ley 222 de 1995.
Así las cosas, como la tradición de los inmuebles que va envuelta
en la transferencia en bloque de los activos y pasivos de
la sociedad escindente a las sociedades beneficiarias, da lugar al
Impuesto de Registro, resultan acertadas las precisiones efectuadas
por la demandada […] pues se limitan a reconocer la existencia
de varios actos sujetos a registro público, uno mercantil y el
otro inmobiliario.
[…] La transferencia de inmuebles es un acto que si bien resulta
de la escisión, no modifica para nada su carácter de reforma
estatutaria, como acto sin cuantía. El acto que tiene cuantía no es
por lo tanto la escisión misma sino el traspaso de inmuebles que
la transferencia en bloque como efecto de la escisión envuelve.
Así las cosas, el acto acusado no está configurando una escisión
excepcional, esto es, con transferencia de inmuebles, y por
ende, como acto con cuantía, sino reconociendo que en el mismo
documento de escisión hay varios actos sujetos a registro, y
por ende varios hechos generadores del impuesto de registro, tal
como expresamente lo reconoce también el artículo 2 del Decreto
reglamentario 650 de 1996, cuando prescribe que «cuando un
mismo documento contenga diferentes actos sujetos a registro,
el impuesto se liquidará sobre cada uno de ellos, aplicando la base
gravable y la tarifa establecida en la ley».
[…] La transferencia de dominio de bienes inmuebles resultante
de la escisión de sociedades, es un acto objeto de registro en
la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos y Privados, contenido
también en la escritura pública de escisión, acto que depende
de que en la transferencia en bloque resultante de la escisión vaya
envuelta o no la enajenación de inmuebles, lo que confirma que
la transferencia de dominio de inmuebles es consecuencia de la
escisión como reforma estatutaria.
[…] A diferencia de lo que sucede para efectos del Impuesto
de Registro, en el que claramente la escisión de sociedades que
envuelve la transferencia de bienes raíces es un acto con cuantía,
de acuerdo con el artículo 229 de la Ley 223 de 1995, en concordancia
con el artículo 4 del Decreto 650 de 1996.
En opinión de Ricardo Sabogal Vergara (2004, pp. 241 y ss.), para el
Consejo de Estado, aquellos actos que deban registrarse tanto en la cámara
de comercio como en la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos,