en colombia

282 el registro mercantil en colombia
El registro único empresarial y social, rues 283
en el cual se deben inscribir todos los prestadores de servicios turísticos
que efectúen sus operaciones en Colombia, como un requisito habilitante
para el ejercicio de la actividad turística. Es decir, es requisito previo y
obligatorio para el funcionamiento de establecimientos turísticos, y demás
prestadores de estos servicios, estar inscrito en el Registro Nacional de
Turismo, so pena de las sanciones que pueda imponer el Ministerio por su
incumplimiento.
Su reglamentación inicial se produce por medio del Decreto 504 de
1997, en el cual se fijan los lineamientos, instrucciones, reglas y procedimientos
a través de los cuales el ministerio debía llevar el registro. Sin embargo,
la normatividad que se encarga de regular la prestación de los servicios turísticos
es amplia, y atiende a las necesidades y cambios que presenta el
sector, aspecto que obliga a que las normas que rigen esta actividad deban
adaptarse a cambios de forma constante. Así por ejemplo, la forma de administración
actual del registro, desde la virtualidad, es una respuesta a las
últimas modificaciones que, como ya se dijo, buscan facilidad y agilidad en
beneficio de los usuarios.
Cabe recordar que este registro fue delegado a las cámaras de comercio
en virtud del artículo 166 del Decreto-Ley 019 de 2012, responsabilidad
que asumieron desde el 1 de marzo de 2012, bajo una modalidad virtual, continuando
con la gestión que venía adelantando el Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo.
Ahora, también en el año 2012, buscando que el turismo en Colombia se
consolide como uno de los principales renglones de la economía del país, se
expidió la Ley 1558 (mediante la cual se modifica la Ley 300 de 1996 y la Ley
1101 de 2006), y en el artículo 33 ratifica lo dispuesto en los artículos 164 y 166
del Decreto-Ley 019 de 2012, en cuanto a la delegación del Registro Nacional
de Turismo a las cámaras de comercio; fijando además parámetros que garanticen
un sistema de información en línea con el Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo, entidad encargada de establecer las condiciones y requisitos
necesarios para la inscripción y actualización del Registro Nacional
de Turismo, y las demás condiciones para el ejercicio de la función por parte
de las cámaras de comercio. Igualmente, fija en el ministerio la facultad para
suspender de manera automática del registro a los prestadores de servicios
turísticos que no lo actualicen anualmente, y para sancionar a quienes presten
los servicios sin estar registrados.
Concretamente, el Registro Nacional de Turismo tiene por objeto:
• Llevar la inscripción de los prestadores de servicios turísticos que
efectúen sus operaciones en Colombia.
• Establecer mecanismos de identificación y regulación de los prestadores
de servicios turísticos.
• Establecer un sistema de información sobre el sector turístico.
La ley establece en forma expresa los prestadores de servicios turísticos
que deben inscribirse en el RNT, y para cada uno de ellos se ha establecido
una reglamentación, atendiendo a la actividad que desarrollan. Según
el artículo 62 de la Ley 300 de 1996, modificado por el artículo 12 de la Ley
1101 de 2006, los prestadores de servicios turísticos que se deben inscribir
son los siguientes:
1. Los hoteles, centros vacacionales, campamentos, viviendas turísticas
y otros tipos de hospedaje no permanente, excluidos los establecimientos
que prestan el servicio de alojamiento por horas.
2. Las agencias de viajes y turismo (mayoristas y operadoras).
3. Las oficinas de representaciones turísticas.
4. Los guías de turismo.
5. Los parques temáticos.
6. Los operadores profesionales de congresos, ferias y convenciones.
7. Los arrendadores de vehículos para turismo nacional e internacional.
8. Los usuarios operadores, desarrolladores e industriales en zonas
francas turísticas.
9. Las empresas promotoras y comercializadoras de proyectos de
tiempo compartido y multipropiedad.
10. Los establecimientos de gastronomía y bares, cuyos ingresos operacionales
netos sean superiores a los quinientos salarios mínimos
legales mensuales vigentes.
11. Las empresas captadoras de ahorro para viajes, y de servicios turísticos
prepagados.
12. Los concesionarios de servicios turísticos en parques.
13. Los demás que el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
determine.