en colombia

632 el registro mercantil en colombia
El proceso concursal y el registro mercantil 633
6. Reciprocidad: Reconocimiento, colaboración y coordinación
mutua con las autoridades extranjeras, en los casos de insolvencia
transfronteriza.
7. Gobernabilidad económica: Obtener a través del proceso
de insolvencia, una dirección gerencial definida, para el manejo y
destinación de los activos, con miras a lograr propósitos de pago y
de reactivación empresarial.
Haciendo abstracción de los intrascendentes lugares comunes que se
expresan mediante algunos de los transcritos principios, importa destacar
para los fines de este ensayo que el generalmente conocido como principio
de publicidad es el que el legislador denominó de información, que de manera
general coincide con lo que la doctrina ha entendido por aquel.
Desde luego que lo que realmente importa destacar no es simplemente
su reconocimiento sino que en la ley se encuentran numerosas disposiciones
mediante las cuales ese principio de publicidad –información- se
materializa. En efecto:
• En el régimen de insolvencia, que es de naturaleza procesal, las
providencias se darán a conocer mediante notificaciones.
• La ley es exigente en cuanto a la información que debe aportar el
deudor y que estará a disposición de los acreedores.
• Las más importantes providencias que se profieren en el proceso
deben inscribirse en el registro mercantil.
Providencias del juez que deben inscribirse en el registro mercantil.
Para los fines de este ensayo, hemos de referirnos en este aparte solamente
a los aspectos que tienen que ver con el registro mercantil como mecanismo
para hacer efectivo el principio de publicidad, respecto de lo cual la
Ley 1116 y los decretos que la han reglamentado.
-2-
El proceso de
reorganizacion
1. De conformidad con el artículo 18 de la Ley 1116, el concurso se inicia
el día en que se expide [sic] el auto de apertura. En esta providencia
el juez ordenará «[…] la inscripción del auto de inicio del
proceso de reorganización en el registro mercantil de la cámara
de comercio correspondiente al domicilio del deudor y de sus sucursales
[…]» (Ley 1116, artículo 19) 1 . Se trata, sin duda, de una de
las decisiones de mayor trascendencia entre las que toma el juez
en desarrollo del proceso como que a partir de su expedición operan
algunas limitaciones a la actividad del deudor 2 , se producen
efectos respecto de procesos de ejecución y de restitución y, lo
que probablemente es lo más importante desde el punto de vista
de los fines de conservación de la empresa, hay lugar a distinguir
el pasivo que será objeto de negociación del que recibe un tratamiento
preferencial si se origina en gastos de administración por
actividades del giro ordinario del deudor.
Otro aspecto que destaca la importancia de la inscripción de
esta providencia consiste en que para que se decrete la nulidad de
lo actuado luego de la iniciación del concurso, en procesos ejecutivos
contra el deudor, basta aportar copia del certificado de la cámara
de comercio, en el que conste la inscripción del aviso de inicio
del proceso, o de la providencia de apertura (Ley 1116, artículo 20).
1 En el registro mercantil se inscriben tanto la providencia mencionada como un
aviso acerca de la iniciación del proceso.
2 Cfr. Ley 1116, artículo 17 y Ley 1429, artículo 10.