en colombia

316 el registro mercantil en colombia
El registro único empresarial y social, rues 317
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El Registro Único
Empresarial y Social,
RUES
En cuanto al RUES, que continúa integrando el Secop, y que utiliza las bondades
de la anterior plataforma tecnológica del RUE, mejorando muchas de
sus funcionalidades, se puede afirmar lo siguiente:
En primer lugar, todos los reportes de entidades estatales sobre contratos,
multas y sanciones en firme remitidos a través del portal electrónico
del RUES, quedarán archivados de forma segura y durante el término legal
en un repositorio común, amén de permanecer en los archivos locales de la
cámara de comercio encargada de su inscripción. De esta forma se asegura
que la información remitida se encuentre siempre disponible en el ámbito
nacional, con independencia del domicilio del proponente. Por tanto, la información
reportada por las entidades del Estado seguirá al inscrito a donde
quiera que vaya, permaneciendo en los registros incluso en los casos en que
el interesado cancele su registro o sean cesados los efectos de su inscripción
por falta de renovación oportuna.
En segundo lugar, el RUES posibilita a las cámaras de comercio hacer
explícita la certificación de la inhabilidad por incumplimiento reiterado. En
efecto, como los reportes de entidades estatales de todo el país permanecen
archivados en un nodo central (hay un manejo centralizado de la información),
las cámaras de comercio del país podrán consultar todas las multas y
sanciones con carácter de incumplimiento que hayan sido reportadas frente
a un proponente en particular por las diferentes entidades estatales, incluyendo
aquellas que por cualquier circunstancia no reposen en sus archivos
locales, a fin de poder verificar los supuestos de incumplimiento y proceder
a certificar de forma automática la inhabilidad de que habla el Artículo 90
de la Ley 1474 de 2011. Por lo demás, el manejo centralizado de la información
recibida por las cámaras de comercio a través del RUES, facilita el tratamiento
seguro de los datos y permite el «blindaje» de la información contra posibles
fraudes y omisiones que puedan afectar su correcta certificación, de
acuerdo con las directrices dadas en la Ley 527 de 1999 (Ley de Comercio
Electrónico) y demás normas que la adicionen o complementen. Sobre este
aspecto, la Superintendencia de Industria y Comercio ha dado instrucciones
a través de la Circular Externa 020 de 2012 21 .
Por su parte Confecámaras, en cuanto administrador del RUES, deberá
consolidar la información de contratos, multas y sanciones, a fin de que las
entidades del Estado, y los entes de control en general, puedan consultarla
en cualquier tiempo, simplificando ostensiblemente su función de seguimiento
y vigilancia.
En tercer lugar, cumpliendo lo mandado en el artículo 172 del Decreto-
Ley 019 de 2012 22 , cualquier persona puede consultar en línea y de forma gratuita
la información básica de las personas inscritas en los registros públicos
que integran el RUES. Con esta herramienta, el ciudadano podrá contar con
información de primera mano frente a las personas interesadas en celebrar
21 Circular Única. Título viii, capítulo i, numeral 1.2.5.1.6.1. «Manejo centralizado de
la información de contratos, multas, sanciones e incumplimientos. Teniendo en
cuenta que las Cámaras de Comercio deben certificar la inhabilidad por incumplimiento
reiterado, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 90 de la Ley 1474
de 2011, y el parágrafo 4 del artículo 6.1.3.5 del Decreto 734 de 2012, en los certificados
de proponentes que se expidan, se hace necesario blindar el sistema contra
posibles fraudes y omisiones, voluntarias o involuntarias que puedan afectar la
correcta certificación. En este orden de ideas, en el RUES deberá existir una base de
datos única y centralizada de contratos, multas, sanciones y sanciones con condición
de incumplimientos, que permita identificar por cada proponente (por el NIT
o cédula de ciudadanía), qué registros le han sido reportados, SIN IMPORTAR para
el efecto el domicilio principal del proponente».
22 Decreto 019 de 2012. «Artículo 172. Información en la página web del Registro
Único Empresarial y Social, RUES. A partir de abril de 2012, para fines informativos,
las cámaras de comercio darán acceso gratuito, a través de la página web del RUES,
al menos a la siguiente información básica de las personas incorporadas en su
registro: cámara de comercio donde se registra la persona, razón social, número de
identificación tributaria, fecha de renovación, fecha de matrícula, fecha de vigencia,
tipo de organización, categoría de la matrícula, estado de la matricula, actividad
económica, establecimientos, agencias o sucursales, representantes legales
principales y suplentes, y limitaciones de su capacidad de contratar».