en colombia

514 el registro mercantil en colombia
La matrícula mercantil y la función certificadora 515
Industria y Comercio» (Superintendencia de Industria y Comercio, Concepto
01030687 del 30 de abril 30 de 2001).
Hay que tener en cuenta que la misma ley dispone que la inscripción
de actos y contratos procede, en cualquier tiempo, sin que se exija
como prerrequisito la renovación de la matrícula (artículo 29, numeral 4,
C. Co.). Igualmente, el artículo 6.° de la Circular Externa 15 de 2001, de la
Superintendencia de Industria y Comercio, prohíbe a las cámaras de comercio
negar el registro o inscripción de documentos cuando no existe
norma específica que impida dicho registro o inscripción, salvo los casos
de ineficacia o inexistencia del acto o contrato que se pretende registrar.
Precisamente, la Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia, mediante
memorando interno 26237 del 31 de diciembre de 2001, ha considerado que
la falta de renovación impide la liquidación de la sociedad y la cancelación
de la matrícula, pero no el registro de otros documentos.
Sin embargo, la Ley 1429 de 2010, artículo 50, dispuso que las sociedades
que en los 10 años anteriores a la vigencia de la mencionada ley no hubieran
renovado su matrícula y no procedieran a ponerse al día dentro de
los 12 meses siguientes, automáticamente entraban en disolución y debían
liquidarse. Por su parte, a las personas naturales y a los establecimientos de
comercio que estuvieran en la misma situación y no se acogieran al beneficio
de ponerse al día en el mismo período, se les cancelaría la matrícula de
manera automática. De todas formas, estas nuevas consecuencias fueron
de carácter temporal y ya no rigen.
De manera más reciente, la Ley 1727 de 2014 sí dispuso expresamente
la caducidad o cancelación de la matrícula mercantil respecto a las personas
naturales y establecimientos de comercio que en los últimos cinco años no
hayan renovado su matrícula. Sin embargo, esta Ley, artículo 31, otorga un
año de gracia contado a partir de la vigencia del precepto, para que el comerciante
incumplido y los establecimientos de comercio se pongan al día con
respecto a la renovación.
Al igual que lo previsto en la Ley 1429, esta disposición también es transitoria
y no podrá aplicarse con respecto a la mora en la renovación después
de la vigencia de la mencionada Ley 1727.
En la actualidad, el asunto quedó resuelto mediante el artículo 30 de la
Ley 1727 de 2014, puesto que dicho precepto claramente dispone que la misma
sanción prevista para la falta de matrícula se aplicará a la falta de renovación.
1.11.3 Renovación y cancelación de la matrícula
Con el fin de evitar que el comerciante que ha incumplido con la obligación
de renovar la matrícula suya y/o de sus establecimientos de comercio,
pueda seguir actuando sin problema alguno en el mundo del comercio, el
Decreto reglamentario 898 del 2002 dispuso lo siguiente:
Artículo 8. En desarrollo de lo dispuesto en el artículo 35 del Código
de Comercio, la matrícula mercantil se cancelará definitivamente
a solicitud de quien la haya obtenido, una vez pague los derechos
correspondientes a los años no renovados, los cuales serán cobrados
de acuerdo con la tarifa vigente en cada año causado.
Con base en la norma anterior, las cámaras de comercio no cancelan la
matrícula de las Sociedades en liquidación, negándose a inscribir la cuenta
final de la liquidación, mientras no se paguen los derechos correspondientes
a los años no renovados de matrícula mercantil. Igual acontece con la
petición de cancelación de matrícula de los establecimientos de comercio
en mora de renovación.
Por su parte, la Superintendencia inicialmente había considerado que
las sociedades en liquidación, mientras estén realizando dicho trámite, a pesar
de tener restringida su capacidad social al desarrollo de la liquidación,
continúan siendo comerciantes y deben cumplir con la obligación de renovar
la matrícula (SIC, Concepto 01201086 del 29 de noviembre de 2001). En la
actualidad, y conforme a lo previsto en el artículo 31 de la Ley 1429 de 2010,
mediante Circular Externa 19 de 2011, dispone que una vez las sociedades
inscriban la disolución, no están obligadas a renovar la matrícula.
Igualmente, ha aclarado dicha institución que cuando el comerciante
pretenda renovar solamente el año en curso la Cámara respectiva no puede
negar tal procedimiento, alegando la mora en la renovación de años anteriores,
pues con buen sentido entiende que la obligación de renovación es
independiente un año del otro:
Téngase en cuenta además que en virtud del artículo 13 del Decreto
266 de 2000 tanto las autoridades administrativas como los particulares
que ejerzan funciones públicas no podrán exigir los recibos