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386 el registro mercantil <strong>en</strong> <strong>colombia</strong><br />
El registro mercantil y las sociedades 387<br />
que lo libere de la responsabilidad derivada del ejercicio del cargo.<br />
Como lo dispone el Código de Comercio <strong>en</strong> los artículos 163 y 164,<br />
el revisor fiscal queda separado y liberado de responsabilidad con<br />
la inscripción <strong>en</strong> el Registro Mercantil de copia del acta del respectivo<br />
órgano, <strong>en</strong> la cual se aceptó la r<strong>en</strong>uncia, ev<strong>en</strong>to este <strong>en</strong> el<br />
cual el registro mercantil ti<strong>en</strong>e carácter constitutivo, tal como lo<br />
ha reconocido la jurisprud<strong>en</strong>cia y la doctrina nacional.<br />
Para concluir que:<br />
[…] habrá de concederse la protección impetrada, porque el revisor<br />
fiscal está <strong>en</strong> todo su derecho de retirarse de la compañía, y de<br />
procurar un mejor desarrollo profesional, pues no t<strong>en</strong>dría s<strong>en</strong>tido<br />
vincularlo a una sociedad con los consecu<strong>en</strong>tes efectos que puede<br />
t<strong>en</strong>er <strong>en</strong> materia de restricciones, <strong>en</strong> particular respecto al número<br />
de las compañías <strong>en</strong> que puede desempeñar el cargo. Tal como<br />
lo manifiesta y se despr<strong>en</strong>de del estudio de las pruebas aportadas<br />
por el demandante, se pres<strong>en</strong>ta una desat<strong>en</strong>ción grosera de los<br />
deberes del repres<strong>en</strong>tante legal y la junta de socios para asistir a<br />
la asamblea extraordinaria, después de haber agotado el procedimi<strong>en</strong>to<br />
que le corresponde como revisor fiscal, insisti<strong>en</strong>do dos<br />
veces <strong>en</strong> las convocatorias al máximo órgano social y después de<br />
haber informado tanto a la Superint<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia de Sociedades, a la<br />
cámara de comercio y a la DIAN de la situación pres<strong>en</strong>tada, a fin<br />
de que se adoptara la decisión respectiva de desvincularlo de su<br />
cargo, no <strong>en</strong>contró pronunciami<strong>en</strong>to alguno ni solución efectiva a<br />
la vulneración de su derecho fundam<strong>en</strong>tal al trabajo.<br />
En la parte resolutiva se dispone que:<br />
Si pasados 30 días a partir de la notificación de esta provid<strong>en</strong>cia,<br />
no le ha sido aceptada la r<strong>en</strong>uncia como revisor fiscal, ya sea por<br />
decisión de la asamblea g<strong>en</strong>eral de la empresa [...], o mediante la<br />
interv<strong>en</strong>ción de la Superint<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia de Sociedades conforme a<br />
la ley, el ciudadano [...] podrá hacer dejación del cargo de revisor<br />
fiscal de esa sociedad, <strong>en</strong> virtud de lo resuelto <strong>en</strong> esta s<strong>en</strong>t<strong>en</strong>cia,<br />
de lo cual informará tanto a la Cámara de Comercio de Bogotá<br />
como a la Superint<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia de Sociedades. Para los efectos legales,<br />
<strong>en</strong> la Cámara de Comercio de Bogotá se realizará la anotación<br />
correspondi<strong>en</strong>te.<br />
Se había considerado g<strong>en</strong>eralizada, y se había adoptado de manera pacífica,<br />
la posición de que los nombrami<strong>en</strong>tos no registrados eran inoponibles<br />
a terceros. Esta posición sufre una fisura muy significativa con el fallo<br />
de la sección Cuarta del Consejo de Estado (S<strong>en</strong>t<strong>en</strong>cia n.° 0322/01-11137, pon<strong>en</strong>te:<br />
Juan Ángel Palacio) <strong>en</strong> un proceso <strong>en</strong> el cual la DIAN consideró que,<br />
fr<strong>en</strong>te a la <strong>en</strong>tidad pública, la designación de un revisor fiscal cuyo nombre<br />
no aparecía <strong>en</strong> el registro público mercantil no producía ningún efecto y<br />
que, por lo tanto, una declaración fiscal firmada por esa persona podría considerarse<br />
como no pres<strong>en</strong>tada, sobre la base de que la firma no correspondía<br />
a la del revisor fiscal inscrito. El Tribunal Administrativo de Cundinamarca<br />
coincidió con la posición de la DIAN, <strong>en</strong> concordancia (hasta ese mom<strong>en</strong>to)<br />
con la jurisprud<strong>en</strong>cia del Consejo de Estado; pero el Consejo la revocó, con<br />
consideraciones como las sigui<strong>en</strong>tes:<br />
[El Tribunal Administrativo de Cundinamarca] acogió las consideraciones<br />
expuestas por el Tribunal <strong>en</strong> la s<strong>en</strong>t<strong>en</strong>cia del 22 de julio<br />
de 1999, pronunciada <strong>en</strong> un proceso <strong>en</strong>tre las mismas partes, con<br />
los mismos aspectos fácticos y jurídicos al pres<strong>en</strong>te, las cuales<br />
transcribió y <strong>en</strong> las que se concluía que la aludida inscripción no es<br />
una mera formalidad, pues mi<strong>en</strong>tras ella no se efectúe continúa<br />
<strong>en</strong> sus funciones el revisor fiscal que ha sido reemplazado, por lo<br />
tanto la declaración suscrita por el revisor fiscal no inscrito <strong>en</strong> el<br />
Registro Mercantil, debe t<strong>en</strong>erse como no pres<strong>en</strong>tada.<br />
De conformidad con el artículo 163 del Código de Comercio,<br />
la designación o revocación de los administradores o revisores<br />
fiscales está sujeta «a simple» registro <strong>en</strong> la cámara de comercio,<br />
del cual surge la obligación de que su nombrami<strong>en</strong>to o remoción<br />
debe inscribirse <strong>en</strong> el Registro Mercantil, igualm<strong>en</strong>te el artículo<br />
164, ibídem, prevé que «Las personas inscritas <strong>en</strong> la cámara de comercio<br />
del domicilio social como repres<strong>en</strong>tantes de una sociedad,<br />
así como sus revisores fiscales, conservarán tal carácter para todos