en colombia

608 el registro mercantil en colombia
La virtualización de los servicios de registro de las cámaras de comercio 609
competente y se ha satisfecho el requisito de publicidad, dicho acto goza
de presunción de legalidad 4 , es decir, se considera, en palabras del Dr. Carlos
Ariel Sánchez (2004) 5 , que dicho acto está ajustado a derecho, esto es, a las
normas jurídicas que le son aplicables; enmarcándose dentro de una presunción
iuris tantum, o de hecho, al admitir prueba en contrario cuando se
demuestre que se contravino el ordenamiento jurídico.
Ahora bien, tratándose de mensaje de datos, la presunción de legalidad
de que trata la Ley 527 de 1999, esto es, los artículos 17 y 28, se diferencian de
la siguiente forma:
4.2 Presunción de legalidad del artículo 17
de la Ley 527 de 1999:
Se presume la autenticidad cuando se dan los supuestos que indica la norma,
esto es, que haya un procedimiento previamente acordado entre el iniciador
y el destinatario y que exista un método que permita demostrar que
dicho mensaje de datos proviene del iniciador. Esta presunción, como se observa,
indica que quien envía el mensaje de datos haya establecido en procedimiento
previo que al usarse y aplicarle una metodología determinada
permite concluir que dicho mensaje proviene del iniciador. Se garantiza, en
este caso, la autenticidad, pero la responsabilidad sobre la confiabilidad de
dicho mensaje recae en las partes intervinientes en la comunicación.
La presunción de legalidad de que trata el artículo 17 de la Ley 527 de
1999 se refiere a la autenticidad, es decir, se presume que quien creó el mensaje
de datos es quien dice ser; sin embargo, dicha presunción no abarca
4 Código Contencioso Administrativo. Artículo 88: Presunción de legalidad del acto
administrativo. Los actos administrativos se presumen legales mientras no hayan
sido anulados por la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo. Cuando fueren
suspendidos, no podrán ejecutarse hasta tanto se resuelva definitivamente sobre
su legalidad o se levante dicha medida cautelar.
5 Sostiene el Dr. Carlos Ariel que: «El fundamento de la presunción se encuentra en la
celeridad y seguridad que debe reinar en la actividad administrativa, puesto que la
legitimidad del acto administrativo no necesita ser declarada por los organismos jurisdiccionales,
ya que entorpecería la actuación misma que deba realizarse en interés
público, que, como es de dominio general, prima sobre el interés privado» (2004, p. 8).
el atributo de la integridad, de manera que no puede, a partir del artículo
17, presumirse la integridad del mensaje de datos. Por su parte, el atributo
de no repudio aplicará para la autenticidad, pero no para la integridad del
mensaje de datos, lo que significa que, con fundamento en el artículo 17, el
iniciador del mensaje de datos podrá afirmar que el mensaje es auténtico y
que no habrá repudio frente a dicha autenticidad, lo que no podrá predicarse
de la integridad del mensaje de datos.
4.3 Presunción de legalidad del artículo 28
de la Ley 527 de 1999:
En esta presunción de legalidad, se traslada a un tercero de confianza la confiabilidad
de la forma en que fue enviado, recibido e, incluso, almacenado
dicho mensaje de datos.
La presunción de legalidad del artículo 28 de la Ley 527 comprende todos
los atributos de seguridad, es decir, que un mensaje de datos, al ser firmado
digitalmente a través del mecanismo proporcionado por una entidad de certificación
digital debidamente autorizada, hará presumir que dicho mensaje
es auténtico, es íntegro y no podrá ser repudiado ni en su autenticidad ni en
su integridad.
4.4 El equivalente funcional de original
A continuación, se define el concepto de «original» en los medios electrónicos,
estableciendo que, cuando cualquier norma requiera que una información
sea presentada y conservada en su forma original, ese requisito quedará
satisfecho con un mensaje de datos, si: a) Existe alguna garantía confiable
de que se ha conservado la integridad de la información que se generó por
primera vez en su forma definitiva, como mensaje de datos o en alguna otra
forma; b) Si se requiere que la información sea presentada o mostrada a la
persona que se deba presentar.
Este equivalente supone un cambio de paradigma en lo que corresponde
a la originalidad. Lo que se entiende por documento original en el mundo
físico es el primero, y los que se deriven de él serán las copias. Este concepto