Interkommunale Kooperationen als eine Strategie zur ... - KOBRA

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erwarten, auch wenn hierbei neue technische Möglichkeiten verbesserte Potenziale
im Bereich der Geschäftsprozessoptimierung enthalten könnten. 635
Für das Modernisierungskonzept der Interkommunalen Kooperation scheinen
dagegen die Grenzen des Reformkonzeptes noch nicht erreicht. Insofern könnten
gerade Interkommunale Kooperationen, die auf einer freiwilligen Zusammenarbeit
beruhen und in vielfältigen Formen möglich sind, sich als vorteilhafte
Lösungsansätze erweisen. Das Konzept der IKZ bildet daher den Schwerpunkt der
folgenden Untersuchungsschritte.
4 Kooperation als Strategie zur Problemlösung
Die vergleichende Durchsicht der verschiedenen Konzeptionen für Reformen in der
öffentlichen Verwaltung hat ergeben, dass bereits viele Möglichkeiten weitgehend
ausgeschöpft sind oder die Konzepte wegen zu befürchtender Probleme und
erkennbarer Nachteile nur begrenzt weiter genutzt werden können. Eine Ausnahme
bildet das Konzept der Interkommunalen Zusammenarbeit, bei dem zumindest auf
den ersten Blick nur wenige Risiken und Nachteile zu erkennen sind. Gleichwohl wird
das Konzept gegenwärtig nur in geringem Umfang genutzt, wobei die Ursachen dafür
nicht ohne weiteres erkennbar sind.
In der weiteren Untersuchung sollen die Eignung der Interkommunalen
Zusammenarbeit (IKZ) und die dafür bestehenden Realisierungschancen näher
betrachtet werden. Hierzu ist zunächst der theoretische Hintergrund der IKZ zu
beleuchten, um zu prüfen, ob bereits aufgrund theoretischer Erwägungen
gravierende Hindernisse für eine verstärkte Nutzung der IKZ zu erkennen sind.
Sollten sich derartige Risiken und Hindernisse nicht erkennen lassen, wäre weiter zu
prüfen, ob aufgrund der Erfahrungen aus Wirtschaft und Verwaltung mit
635 Vgl. Ortseifen, Thomas (2011): Möglichkeiten zur Verwaltungsentwicklung auf der Basis einer
Prozessgestaltung im IT-Labor, untersucht am Beispiel der Implementierung von E-Government bei
der hessischen Landeshauptstadt Wiesbaden. Kassel 2011 (= Dissertation am Fachbereich
Wirtschaftswissenschaften der Universität Kassel, http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:hebis:34-
2011032936993).
Interkommunale Kooperation als Strategie zur Leistungssteigerung