Interkommunale Kooperationen als eine Strategie zur ... - KOBRA

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Interessen bestehen „im Hinblick auf die Verteilung der Kosten der Kooperation“. 753
Es entstehen damit Interessenkonflikte, die letztendlich dazu führen, dass das
gemeinsame Interesse (Umweltschutz) nicht realisiert werden kann. 754
In diesem Zusammenhang wird das Problem der Produktion von Kollektivgütern 755
thematisiert. Da kein Akteur vom Konsum eines Kollektivgutes ausgeschlossen
werden kann (sog. „Free-Rider-Problematik“, „Trittbrettfahrer“ 756 ), kann es sein, dass
sich dieser Akteur nicht an der Produktion, bzw. den Produktionskosten beteiligt und
sich damit nicht kooperativ verhält. 757
„Die Produktion von Kollektivgütern ist ein
Problem sozialer Kooperation, das in Politik und Gesellschaft häufig auftritt“. 758 Unter
Anwendung der Erkenntnisse aus der Spieltheorie ist es unwahrscheinlich, dass sich
die Produktion des Kollektivgutes automatisch und damit das gesellschaftlich
günstigste Ergebnis automatisch einstellen wird. „Hierzu bedarf es vielmehr
bestimmter Produktions- oder Kooperationsmechanismen“. 759 KUNZ führt aus, dass
sich die Produktions- oder Kooperationsmechanismen bei kleinen und bei großen
Gruppen unterscheiden. Während man in kleinen Gruppen die Beteiligung am
Gruppenergebnis erkennen kann, ist dies in großen Gruppen nicht möglich. 760
Innerhalb der kleinen Gruppe entstehen „informelle Mechanismen der
wechselseitigen Verhaltenskontrolle“. 761
Außerdem ist es denkbar, dass die
Gruppengröße einzelne Akteure auch dann zur Produktion eines Kollektivgutes
motiviert, wenn ein Akteur selber und alleine die Kosten für die Produktion
übernehmen müssten. „In kleinen Gruppen kann der Nutzen eines einzelnen Akteurs
aus dem Kollektivgut so groß sein, dass er die eigenen Kosten der Produktion
übersteigt“. 762 Hingegen kann in großen Gruppen die Leistung des einzelnen Akteurs
nicht ohne weiteres nachvollzogen werden und der Anteil an der Gruppenleistung ist
weniger bedeutsam. Insofern handelt ein Akteur dann rational, wenn er sich nicht an
der Herstellung des Kollektivgutes beteiligt, aber gleichzeitig als Nutznießer vom
Handeln der anderen Akteure profitiert. Dieser Akteur kann seine Ressourcen
753 Vgl. Kunz, Volker (2004), a.a.O., S. 89.
754 Vgl. Kunz, Volker (2004), a.a.O., S. 89.
755 Zur den Charakteristika und der Unterscheidung zu Individualgütern vgl. bei Kunz, Volker (2004),
a.a.O., S. 89 ff.
756 Vgl. Kirsch, Guy (2004), a.a.O., S. 168 f.; Vgl. Kunz, Volker (2004), a.a.O., S. 91 f.
757 Vgl. Kirsch, Guy (2004), a.a.O., S. 168 f.
758 Vgl. Kunz, Volker (2004), a.a.O., S. 90.
759 Vgl. Kunz, Volker (2004), a.a.O., S. 90 f.
760 Vgl. Kunz, Volker (2004), a.a.O., S. 91.
761 Vgl. Kunz, Volker (2004), a.a.O., S.101.
762 Vgl. Kunz, Volker (2004), a.a.O., S. 91.
Interkommunale Kooperation als Strategie zur Leistungssteigerung