Interkommunale Kooperationen als eine Strategie zur ... - KOBRA

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hingewiesen werden. Unterstützt werden können derartige Informationen durch
Grundlagenschulungen für das Personal hinsichtlich des Einsatzes und der
Wirkungen von Interkommunalen Kooperationen. 835 Wesentlich ist außerdem, dem
Personal zu jeder Phase der Vorbereitung und Durchführung des Kooperations-
Projektes Wertschätzung für die Arbeitsleistung entgegen zu bringen und das
Personal bei den wichtigen Meilensteinen des Projektes zu beteiligen. Die
Verwaltungsführung sollte lediglich diejenigen Dinge im Vorfeld zusagen, die
anschließend wirklich eingehalten und eingelöst werden können. Dies trägt zur
Glaubwürdigkeit bei und entspricht dem Gedanken der stetigen Wertschätzung des
Personals. 836 Es bleibt darauf hinzuweisen, dass auch berechtigte Widerstände
allerdings die Verwaltungsleitung nicht von dem Ziel der Kooperation abbringen
sollten. Wenn Planung eines Kooperations-Projektes bzw. die Durchführung eines
Kooperations-Projektes beschlossen wurde, ist es die Aufgabe der
Verwaltungsleitung dem Auftrag nachzukommen. 837
Ein zweiter Bereich mit möglichen Stolpersteinen ist nach Einschätzung der KGST
das Projektmanagement. In diesem Zusammenhang ist insbesondere die
Zeitplanung kritisch zu hinterfragen. Die Zeitplanung für den Verlauf der
Vorbereitungen zu einem Kooperations-Projekt darf nicht zu optimistisch sein, um
nicht permanent eine Überarbeitung der Projektablaufplanung vorlegen zu müssen
und damit Kritiker auf den Plan zu rufen. Dazu ist eine Sammlung sämtlicher
Projektaktivitäten notwendig. Damit sollte ein besonderes Augenmerk aus zeitlichen
Gesichtspunkten auf diejenigen Projektschritte gelegt werden, die von externen
Dritten erbracht werden müssen und damit nicht unmittelbar durch die Kommune
beeinflusst werden können. Dadurch könnten zeitliche Verzögerungen entstehen.
Eine Verzahnung der Zeitplanung mit den potentiellen Kooperationspartnern ist
anzuraten. Außerdem sollte die Zeitplanung visualisiert werden, um die notwendige
Transparenz zu schaffen. Projektphasen und Projektbereiche, die Risiken bergen,
sollten unter zeitlichen Aspekten großzügig bemessen werden. 838 Neben einer zu
optimistischen Zeitplanung kann sich auch eine zu pessimistische Zeitplanung für
den Projekterfolg als nachteilig erweisen. Einerseits kann dadurch die notwendige
835 Vgl. KGSt (2009), a.a.O., S. 51 f.
836 Vgl. KGSt (2009), a.a.O., S. 52.
837 Vgl. KGSt (2009), a.a.O., S. 52.
838 Vgl. KGSt (2009), a.a.O., S. 53 f.
Interkommunale Kooperation als Strategie zur Leistungssteigerung