Interkommunale Kooperationen als eine Strategie zur ... - KOBRA

208
Zunächst wurde erfragt, ob es sich aus der Sicht der Projektleiter um eine
erfolgreiche Kooperation handelt. Dies war nach Meinung aller Projektleiter der Fall.
Also können diejenigen Punkte benannt werden, die nach Meinung der Projektleiter
die Grundlage für die erfolgreiche Kooperation waren.
Bei Betrachtung der drei Praxisbeispiele hinsichtlich der inhaltlichen Dimension ist
festzustellen, dass es sich jeweils um sog. „x-Allianzen“ handelt. Ein jeweils
schwächerer Partner kooperiert mit einem stärkeren Partner bei der
Leistungserstellung.
Bei allen drei Praxisbeispielen stand nicht die Reduzierung der bestehenden Kosten
im Vordergrund. Ausgehend von einer konkret bestehenden Entscheidungssituation
wurde vielmehr die Steigerung der Leistungsqualität angestrebt. Im Falle der
gemeinsamen Personalsachbearbeitung drückt sich dieser Befund dadurch aus,
dass die gemeinsame Personalsachbearbeitung höhere Fallzahlen und damit eine
Professionalisierung der Sachbearbeitung ermöglicht. Dies wäre bei einer
Beibehaltung der Eigenständigkeit in dieser Form nicht realisierbar gewesen. Beim
gemeinsamen Call-Center können wiederkehrende Auskünfte mit einheitlich
entwickelten Arbeitsprozessen bearbeitet werden. Dadurch wird die Auskunftsqualität
gesteigert, wodurch eine Entlastung der Back-Offices entsteht und gleichzeitig die
Kundenzufriedenheit erhöht werden kann. Auch die IT-Union ermöglicht den
gemeinsamen Abruf von Beratungsleistungen bei der Einführung neuer
Softwareprozesse.
Bei dem jeweils aufnehmenden Kooperationspartner führt die Zusammenarbeit zu
einer Steigerung der Fallzahlen. Damit werden die Kosten bei der
Leistungserstellung je Fall reduziert und gleichzeitig wird die Planbarkeit der
Fallzahlen erhöht. Durch die Kooperation kann damit der Fortbestand bestimmter
Verwaltungseinheiten gesichert werden. Ob das jeweilige Kooperationsziel jeweils
widerspruchsfrei definiert war, konnte im Rahmen der Kurzerhebung nicht festgestellt
werden.
Interkommunale Kooperation als Strategie zur Leistungssteigerung