Interkommunale Kooperationen als eine Strategie zur ... - KOBRA

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Strategie. In der weiteren Untersuchung wird daher die Interkommunale Kooperation
in den Fokus gerückt. Damit stellt sich die zweite zentrale Frage:
2. Welche Formen der Interkommunalen Kooperation können unterschieden
werden? Welche Erkenntnisse liefern theoretische Ansätze für eine
Kooperation von Verwaltungen? Wie kann die praktische Umsetzung einer
Interkommunalen Kooperation gestaltet werden?
Als Antwort auf diese Frage sollen die verwaltungspraktischen Empfehlungen für die
Durchführung von Interkommunaler Kooperation dargestellt und analysiert werden.
Zur Betrachtung von theoretischen Ansätzen könnte sich hier die Rational-Choice-
Theorie eignen, ein Ansatz, mit dem versucht wird, kollektives Verhalten durch
individuelle Nutzenmaximierung zu erklären. Theoretische Ansätze werden
einbezogen, da möglicherweise in den Theoriekonzepten Grenzen oder
Empfehlungen für die Nutzung und die Umsetzung von Kooperationsmodellen im
Sinne der hier zu untersuchenden Interkommunalen Kooperation von
Kommunalverwaltungen enthalten sind.
Hinsichtlich der bestehenden Umsetzungsmöglichkeiten wird die aktuelle Literatur,
insbesondere die Beratungsliteratur zur Förderung von Kooperationen, berücksichtigt
und ausgewertet. Daraus sollen Erkenntnisse im Sinne der Ausgangsfrage
erschlossen werden. Zweckmäßig erscheint im Hinblick auf die mögliche
Realisierung neben einer grundsätzlichen Auseinandersetzung mit den
entsprechenden Voraussetzungen zur Durchführung von Interkommunaler
Kooperation, auch die Beschreibung möglicher Umsetzungsphasen sowie der
organisatorischen Gestaltungsmöglichkeiten.
Im Anschluss daran erfolgt die Betrachtung der Realisierungsmöglichkeiten des
Modernisierungskonzeptes Interkommunale Kooperation unter Berücksichtigung der
Verwaltungspraxis. Dafür sollen zum dritten Fragenblock Vertretern aus der
Verwaltungspraxis systematisch befragt werden.
3. Welcher Nutzen kann von der Interkommunalen Kooperation erwartet
werden?
Interkommunale Kooperation als Strategie zur Leistungssteigerung