Interkommunale Kooperationen als eine Strategie zur ... - KOBRA

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Verhalten zu erhöhen in diesem Zusammenhang nicht zielführend erscheinen.
Notwendig sind vielmehr Anreize, die die Handlungen der Akteure zusätzlich
beeinflussen. Die Anreize können positiv oder negativ ausgestaltet sein.
Kooperatives Verhalten kann daher nur beeinflusst werden, wenn „sich die
entsprechenden Maßnahmen an den individuellen Nutzen beziehungsweise den
Kosten der Akteure orientieren“. 770 Die bloße Existenz von gemeinsamen Interessen
der Akteure innerhalb einer Gruppe sind noch keine ausreichende Grundlage diese
gemeinsamen Interessen auch umzusetzen. Nach KUNZ ist gerade das Gegenteil der
Fall, da die Anreizstrukturen anderweitig verlaufen, wenn man eigennütziges
Verhalten der Akteure unterstellt. 771
Bereits die Überlegungen von OLSON erlauben ebenso wie die neueren
Untersuchungen von AXELROD die Formulierung förderlicher Bedingungen und
empfehlenswerter Verhaltensweisen für das Gelingen einer Kooperation. So weist
OLSON auf die Notwendigkeit selektiver Anreize zur Beeinflussung der Kooperation
großer Gruppen hin. AXELROD empfiehlt eine kooperationsfördernde Strategie, die
Orientierung an der Zukunft, geeignete Regeln und eine umfassende Aufklärung der
Beteiligten über die Vorteile der Kooperation. Diese Untersuchungsergebnisse
stehen mithin ebenfalls nicht etwa einer Kooperation von vornherein entgegen,
vielmehr zeigt sich, dass der Erfolg von Kooperationen beeinflussbar ist. Beeinflusst
wird dabei möglicherweise nur der Umfang der individuellen Nutzenmaximierung. Ob
eine „Umlenkung“ der Tendenz zur Nutzenmaximierung auf kooperationsförderliche
Ziele gelingen kann, ist empirisch nicht geklärt.
Insgesamt zeigt sich also, dass sich aus dem Forschungsansatz der Rational-
Choice-Theorie keine zwingenden Erkenntnisse ergeben, die einer Realisierung der
IKZ von vornherein entgegenstünden. Im Gegenteil können aufgrund der Rational-
Choice-Theorie förderliche Bedingungen für das Gelingen von Kooperationen
formuliert werden.
Während die Rational-Choice-Theorie sich vom Ansatz her auf die gesamten
Wirtschafts- und Sozialwissenschaften bezieht, wurde in ähnlicher Weise zur
ökonomisch orientierten Erklärung des politischen Handelns die Public-Choice-
770 Vgl. Kunz, Volker (2004), a.a.O., S. 99.
771 Vgl. Kunz, Volker (2004), a.a.O., S. 99 f.
Interkommunale Kooperation als Strategie zur Leistungssteigerung