Interkommunale Kooperationen als eine Strategie zur ... - KOBRA

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4.3 Verbindung zwischen Theorie-Elementen und Praxisempfehlungen
Die Ergebnisse der Literaturauswertung in den vorstehenden Kapiteln ermöglichen
ein Zwischenfazit an dieser Stelle der Arbeit. Es zeigt sich, dass Interkommunale
Kooperation eine Möglichkeit zur Leistungssteigerung für Kommunalverwaltungen
darstellen kann. 891 Aktuelle Veränderungen der Rahmenbedingungen wie etwa der
demographische Wandel oder neue technische Möglichkeiten verschaffen der
Handlungsvariante Interkommunale Kooperation zusätzliche Aktualität. 892
Theoretische Erkenntnisse für den Einsatz der Kooperation werden durch die
Rational-Choice-Theorie sowie durch die Public-Choice-Theorie angeboten. 893
Danach streben Menschen oder Gruppen stets eine Nutzenmaximierung 894 bzw. eine
Verbesserung des eigenen Wohlergehens 895 an. Die Untersuchungen von AXELROD
haben Erkenntnisse über kooperationsfördernde Bedingungen geliefert. 896
Kooperationsfördernd sind danach drei Aspekte: Erstens soll für die Akteure einer
Kooperation die Bedeutung der Zukunft vergrößert werden. Dies kann nach AXELROD
durch eine dauerhafte und häufigere Interaktion der Akteure gelingen. An zweiter
Stelle wird die bewusste Vergrößerung des Kooperationsnutzens für die Akteure
genannt. Denkbar in diesem Zusammenhang wären z. B. gesetzliche Vorgaben zur
Steigerung des direkten Kooperationsnutzens. Der dritte Aspekt beinhaltet die
gezielte Aufklärung der Akteure über den Kooperationsnutzen. 897
Die Rational-Choice-Theorie liefert ferner Ansatzpunkte für die Produktion von
Kollektivgütern unter Kooperationsaspekten. Dabei unterscheiden sich die Ansätze je
nach Größe der entsprechenden Gruppe. 898 Ausgehend von diesen Überlegungen
vertieft die Public-Choice-Theorie die Erkenntnisse über die Arbeit von Kollektiven
bei der Produktion von Kollektivgütern. 899
891 Vgl. Brüggemeier, Martin (2007), a.a.O., S. 79.
892 Vgl. KGSt (2007), a.a.O., S. 3.
893 Vgl. auch Seuberlich, Marc (2012), a.a.O., S. 107.
894 Vgl. Kunz, Volker (2004), a.a.O., S. 29.
895 Vgl. Hill, Paul B. (2002), a.a.O., S. 46.
896 Vgl. dazu insbesondere Axelrod, Robert (2005), a.a.O., S. 113 ff.
897 Vgl. Axelrod, Robert (2005), a.a.O., S. 113 ff.
898 Vgl. Kunz, Volker (2004), a.a.O., S. 91.
899 Vgl. Kirsch, Guy (2004), a.a.O., S. 170 ff
Interkommunale Kooperation als Strategie zur Leistungssteigerung