Interkommunale Kooperationen als eine Strategie zur ... - KOBRA

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• Binnenmodernisierung (Interviewleitfaden Fragen 1 bis 6)
• Außendarstellung (Interviewleitfaden Fragen 7 bis 12)
• Interkommunale Zusammenarbeit (Interviewleitfaden Fragen 13 bis 18)
Zur Auswertung der Experteninterviews wurden die Transkriptionen der Interviews
genutzt. Hierzu wurden die Antworten zu den einzelnen Fragen in eine Tabelle
übernommen. Die jeweiligen Antworten wurden einem Quervergleich mit den
Antworten der anderen Experten unterzogen. Daraus konnten die
Übereinstimmungen und Abweichungen sichtbar gemacht werden. Anschließend
wurden die Ergebnisse in einen Auswertungstext in dieser Arbeit umgewandelt.
Im Rahmen dieser Pilotstudie wurden aus den Antworten der Experten keine
Antworten bzw. Antwortteile ausgesondert. Die Schwerpunkte der Expertenaussagen
sollten insgesamt zum Ausdruck kommen.
5.2.1 Schwerpunkt: Maßnahmen zur Binnenmodernisierung
Bei der Frage 1 hinsichtlich des derzeitigen Standes der aktuellen Maßnahmen zur
Verwaltungsmodernisierung wird Unterstützung deutlich. Von keinem Experten wird
die Notwendigkeit der Verwaltungsmodernisierung in Frage gestellt. Es wird deutlich,
dass die Kommunalverwaltungen „modernisierungswillig“ (Experte 9) sind und dass
die Verwaltungsmodernisierung als Daueraufgabe innerhalb der
Kommunalverwaltung etabliert ist (Experte 7). Es besteht allerdings auch die
Auffassung, dass die technischen Möglichkeiten und das Tableau der
unterschiedlichen Modernisierungsinstrumente derzeit noch nicht ausreichend
genutzt werden (z. B. Experten 1 und 3).
Hinsichtlich der praktizierten Modernisierungsmaßnahmen dominieren nach
Einschätzung fast aller Experten die Einführung der Doppik bzw. die verstärkte
Nutzung von betriebswirtschaftlichen Methoden. Darüber hinaus werden
Interkommunale Kooperation als Strategie zur Leistungssteigerung