Interkommunale Kooperationen als eine Strategie zur ... - KOBRA

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Im Rahmen des Telefoninterviews vom 25.03.2011 mit Dr. Michael Wandersleb
wurde in Erfahrung gebracht, dass die Kooperation zum derzeitigen Stand die
Erwartungen hinsichtlich der Mitgliederentwicklung der Genossenschaft übertroffen
hat. Derzeit sind 15 Mitglieder der Genossenschaft beigetreten und zwei weitere
entsprechende Beschlüsse liegen vor. Die inhaltliche Leistungserbringung der
Genossenschaft liegt allerdings hinter den ursprünglichen Erwartungen zurück, da
der Geschäftsbetrieb erst im Juni 2010 aufgenommen werden konnte.
Aus den ersten Erfahrungen wird der Trend festgestellt, dass die Beitritte zur
Genossenschaft erfolgen, weil die bisher bestehenden Kosten für IT nicht weiter
anwachsen sollen. Die Erwartungen der Mitglieder sind aber auch, dass die
Leistungsqualität besser werden soll. Dies kann sich bei dieser Genossenschaft
unter anderem in folgenden Punkten niederschlagen: Zuverlässigkeit des IT-
Dienstleisters soll gegenüber der Eigenerstellung erhöht werden; Sicherheit z. B. via
Rechenzentrum soll erhöht werden; Erhöhtes Know-How in der KID soll genutzt
werden, das in der eigenen Kommune nicht aufgebaut werden kann. Für diese
Kooperationsform wird die Rechtsform – das Genossenschaftsmodell – als
Erfolgsfaktor angesehen. Ebenfalls wird die Unterstützung der Kooperation durch die
Hauptverwaltungsbeamten als Erfolgsfaktor eingeschätzt. Als Risikofaktor wird
eingeschätzt, dass die Gründe und die Vorteile, die mit einem Beitritt zur
Genossenschaft verbunden sein könnten, nicht ausreichend bekannt sind.
5.3.3 Beispiel Call-Center der Städte Köln/Bonn/Leverkusen
Ein Beispiel dafür, dass eine Interkommunale Kooperation im Bereich eines Service-
Centers eingerichtet werden kann, bietet das Call-Center der Stadt Köln. Das Call-
Center der Stadt Köln hat im Wege einer Interkommunalen Zusammenarbeit ab 2005
auf der Grundlage einer öffentlich-rechtlichen Vereinbarung auch die Aufgaben des
Call-Centers der Stadt Bonn übernommen. Insbesondere personelle Veränderungen
in der Telefonzentrale der Stadt Bonn haben den Ausschlag für die Interkommunale
Kooperation gegeben.
Interkommunale Kooperation als Strategie zur Leistungssteigerung