Interkommunale Kooperationen als eine Strategie zur ... - KOBRA

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durch die Volksvertretung beeinträchtigt. 167 Die Europäische Union will die Nutzung
des E-Government vorantreiben. Zum Beispiel entsteht durch die Umsetzung der
EG-Dienstleistungsrichtlinie (RL 2006/123/EG) auf Bundesebene die Verpflichtung
für Behörden, das Verwaltungsverfahren auf Wunsch des Bürgers ausschließlich
elektronisch abzuwickeln. 168
Ein Projekt auf Bundes-, Landes- und Kommunalebene ist in Deutschland die
Einführung der Behördenrufnummer D115. Dabei sollen häufig vorkommende
Anfragen an Behörden bei in einem Service Center gebündelt werden. Die Fragen
werden durch entsprechend qualifizierte Verwaltungsbedienstete beantwortet. Das
Ziel ist die Verbesserung der telefonischen Erreichbarkeit der Verwaltung. 169
Zusätzlich könnten Kostenvorteile entstehen, da viele Fragen der Anrufer durch Call-
Center-Mitarbeiter statt durch Sachbearbeiter beantwortet werden können. Allerdings
bestehen auch Zweifel an den Wirkungen. 170
Aufgrund der derzeit absehbaren technischen Entwicklungsmöglichkeiten, können
sich zahlreiche Ansatzpunkte für eine Veränderung der öffentlichen
Leistungserstellung ergeben. 171 Es ist denkbar, dass eine „entörtlichte
Leistungsabgabe“ über internetbasierte Computer-Anwendungen stattfinden kann. 172
Diese Form der Leistungsabgabe wird auch als „Behördengang per Internet“
bezeichnet und scheint auch weiterhin an Bedeutung zu gewinnen. 173 Neben der
Leistungsabgabe über das Internet ist aber auch die „Leistungserstellung“ mittels
moderner Techniken denkbar. Hierin ist wiederum Modernisierungspotenzial
hinsichtlich einer Veränderung der Organisationsstrukturen erkennbar. Während nur
die Leistungsabgabe über das Internet noch nicht zwangsläufig zu Veränderungen
der Verwaltungsorganisation führen müsste, 174 eröffnen sich diese
167 Vgl. Schliesky, Utz (2010), a.a.O., S. 52.
168 Vgl. http://www.verwaltunginnovativ.de/cln_110/nn_684508/DE/Presse/PM/PresseArchiv/2008/20081219
__30__eg__dienstleistungsrichtlinie.html, lt. Zugriff am 28.12.2008; zu weiteren Auswirkungen der
EU-DLR vgl. Schliesky, Utz (2010), a.a.O., S. 54 ff. m. w. N.
169 Vgl. Kuschek, Sonja (2010): D115 - eine Nummer für alle, in: Innovative Verwaltung, Nr. 6/2010,
S. 33 – 34, S. 33.
170 Vgl. Bullerdiek, Thorsten (2010): D115 - keine Nummer für Kommunen, in: Innovative Verwaltung,
Nr. 6/2010, S. 32 – 33, S. 32.
171 Vgl. Schuppan, Tino (2008), a.a.O.
172 Vgl. Schuppan, Tino (2008), a.a.O., S. 66.
173 Vgl. Saxe, Sebastian (2008), a.a.O., S. 79.
174 Vgl. Schuppan, Tino (2008), a.a.O., S. 66.
Interkommunale Kooperation als Strategie zur Leistungssteigerung