teoria de las relaciones internacionales - Páginas Personales UNAM
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conducen al gobierno [categoría fundamental, puesto que todo ejecutivo será tan buenocomo lo sea su conocimiento <strong>de</strong> los problemas internos y exteriores], y el grado <strong>de</strong>in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> los políticos frente al resto <strong>de</strong> la sociedad. Se ha subestimado la medidaen que el sistema <strong>de</strong> <strong>relaciones</strong> <strong>internacionales</strong> refleja el patrón <strong>de</strong> <strong>las</strong> <strong>relaciones</strong> entregobierno y sociedad en el ámbito económico…En tercer lugar, ¿cómo influye la cultura política <strong>de</strong> la unidad sobre la elaboración <strong>de</strong> lapolítica exterior? Aludo aquí a los juicios, creencias y sentimientos hacia <strong>las</strong> unida<strong>de</strong>sexteriores que sostienen esos grupos internos que tratan <strong>de</strong> influir sobre la política exterior,y al origen, preparación e i<strong>de</strong>as <strong>de</strong> los propios políticos: ¿cuáles son sus opiniones acerca <strong>de</strong>los fines <strong>de</strong> su política y <strong>de</strong> los medios utilizables? ¿Hay un estilo nacional <strong>de</strong> políticaexterior, una mezcla <strong>de</strong> tradiciones, impulsos y hábitos creados por la historia, por elsistema <strong>de</strong> gobierno, por los manipuladores <strong>de</strong> la opinión pública, que condiciona en granmedida la política exterior?En esta serie será don<strong>de</strong> <strong>las</strong> aportaciones <strong>de</strong> la sociología y <strong>de</strong> la psicología social tendránuna mayor utilidad.d) La cuarta serie <strong>de</strong> datos se refiere al resultado <strong>de</strong> la interrelación entre <strong>las</strong> diversasseries antes mencionadas, <strong>relaciones</strong> <strong>internacionales</strong> en el sentido más estricto o preciso <strong>de</strong>ltérmino. Aquí hemos <strong>de</strong> hacer algunas distinciones importantes. Muchas teorías [y textos]consi<strong>de</strong>ran estas <strong>relaciones</strong> <strong>de</strong>s<strong>de</strong> un sólo ángulo: la política exterior <strong>de</strong> <strong>las</strong> unida<strong>de</strong>s; laperspectiva es <strong>de</strong> abajo arriba. Esta perspectiva es indispensable, pero no basta. Lassituaciones creadas por la interacción <strong>de</strong> <strong>las</strong> unida<strong>de</strong>s, esperadas o no por éstas, tienen unalógica propia; los tipos <strong>de</strong> configuraciones <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r que <strong>de</strong>rivan no sólo <strong>de</strong>l conflicto oconvergencia <strong>de</strong> <strong>las</strong> políticas exteriores, sino también <strong>de</strong> la estructura misma <strong>de</strong>l mundo y<strong>de</strong> la operación <strong>de</strong> fuerzas transnacionales, reforman a su vez, condicionan y a menudodominan <strong>las</strong> políticas exteriores. . . necesitamos otra c<strong>las</strong>e <strong>de</strong> perspectiva <strong>de</strong> arriba abajo.El otorgar excesiva importancia a una perspectiva da lugar a ilusiones ópticas. La ilusiónproducida por la segunda <strong>de</strong>forma <strong>las</strong> teorías contemporáneas sobre el <strong>de</strong>rechointernacional que, por lo general, suelen subestimar la capacidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>strucción <strong>de</strong> losEstados in<strong>de</strong>pendientes y sobreestimar los factores <strong>de</strong> unificación mundial o regional. Lailusión producida por la primera perspectiva lleva, por ejemplo, a los ‘realistas’ a exagerarla <strong>de</strong>bilidad o el carácter voluntario <strong>de</strong> <strong>las</strong> limitaciones <strong>internacionales</strong> o a examinarsolamente una forma <strong>de</strong> equilibrio <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r: el equilibrio que consiste en una política<strong>de</strong>liberada <strong>de</strong> los Estados, y no el equilibrio como mecanismo automático. Es peligrosoestudiar <strong>las</strong> organizaciones <strong>internacionales</strong> como si fuesen exclusivamente organismos <strong>de</strong>or<strong>de</strong>n mundial; son también instrumentos <strong>de</strong> política exterior. Es igualmente peligroso veren los Estados únicamente fuerzas al servicio <strong>de</strong> los intereses nacionales, pues son tambiénlos agentes <strong>de</strong> diversos tipos <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n internacional.