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teoria de las relaciones internacionales - Páginas Personales UNAM

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La realidad internacional no podía ser concebida <strong>de</strong> manera parcial, sino que por locontrario requería contemplar todos los elementos que la componían, y especialmente en elmomento <strong>de</strong> la iniciación <strong>de</strong> la llamada guerra fría.Luego <strong>de</strong> nueve años, en 1960, afirma que ha tratado <strong>de</strong> poner al día la segunda edicióninglesa hasta 1958, y aña<strong>de</strong>: “Todo lo que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> entonces acá ha sucedido sólo pue<strong>de</strong>confirmar el análisis <strong>de</strong> <strong>las</strong> <strong>relaciones</strong> <strong>internacionales</strong> contemporáneas en términos <strong>de</strong> lapolítica <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r disfrazada. Sin embargo, es esencial estar enterado <strong>de</strong> <strong>las</strong> peculiarida<strong>de</strong>sque presenta la fase empate nuclear entre los sectores mundiales en la que, por ahora, nosencontramos. Sus características pue<strong>de</strong>n resumirse en siete proposiciones:1 La sociedad <strong>de</strong>l mundo actual se bipolar iza en dos sectores mundiales. Las ten<strong>de</strong>nciascentrífugas que hay <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong> ellos ayudan a mitigar temporalmente estaseparación fundamental;2 En cada uno <strong>de</strong> los sectores en que se divi<strong>de</strong> el mundo, el po<strong>de</strong>r tien<strong>de</strong> a concentrarsecada vez más en una o en unas pocas potencias hegemónicas;3 La carrera armamentista que ha tenido lugar <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l año <strong>de</strong> 1945 ha conducido a unpunto <strong>de</strong> relativa saturación. Las principales potencias <strong>de</strong> ambos sectores se dan cuenta <strong>de</strong>que el precio <strong>de</strong> la guerra mundial es la mutua exterminación <strong>de</strong> los principales centros <strong>de</strong>civilización <strong>de</strong> ambos partidos. En la medida en que dure esta etapa <strong>de</strong> empate nuclear, elpeso político <strong>de</strong> los estados no comprometidos es consi<strong>de</strong>rablemente mayor que supotencial <strong>de</strong> guerra en términos <strong>de</strong> cálculos pre nucleares;4 El organismo <strong>de</strong> <strong>las</strong> Naciones Unidas es constitucionalmente incapaz <strong>de</strong> suministrar algomás que un cuasi or<strong>de</strong>n internacional. Se mantiene o no según la voluntad <strong>de</strong> <strong>las</strong> potenciasmundiales <strong>de</strong> no contratar fuera <strong>de</strong> él mediante el uso <strong>de</strong> <strong>las</strong> cláusu<strong>las</strong> <strong>de</strong> escape <strong>de</strong> los arts.27,51 y 101l <strong>de</strong> la Carta;5 Esa restringida porción <strong>de</strong> seguridad que existe en un mundo dividido es un reflejo <strong>de</strong>lempate nuclear que tiene lugar entre los sectores en que se divi<strong>de</strong> el mundo y <strong>de</strong>l equilibriotemporal entre los cuasi ór<strong>de</strong>nes antagonistas que establecen los partidos mundiales;6 Al hacer una estimación exacta <strong>de</strong> la significación que adquieren <strong>las</strong> actualesinstituciones <strong>internacionales</strong> como, por ejemplo, los organismos especializados <strong>de</strong> <strong>las</strong>Naciones Unidas, <strong>las</strong> limitaciones <strong>de</strong> faculta<strong>de</strong>s <strong>de</strong> estas instituciones resultan mássignificativas que el horizonte engañosamente amplio <strong>de</strong> su jurisdicción. Las instituciones<strong>de</strong> este tipo proporcionan técnicas perfeccionadas <strong>de</strong> cooperación internacional. Aun enrelación con sus miembros, estas activida<strong>de</strong>s siguen siendo principalmente opcionales y,como tales, difícilmente indican un movimiento general hacia un gobierno internacional <strong>de</strong>escala mundial, y

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